王志远

（中共乌鲁木齐市委党校 新疆 乌鲁木齐 830011）

生育观属于社会意识范畴，它表现了人们的人生观和世界观，各个不同时代、不同民族，人们的生育观会有很大差异，这主要由当时当地生产力水平和物质生活条件决定的。生育观随社会各种因素的变化而变化，主要受婚育观念、家庭经济情况、生育政策及其执行力度、地域方面等因素影响。对新疆地区影响较大的是：宗教对少数民族生育观念的影响；风俗习惯对少数民族生育观念的影响；经济、文化发展相对滞后对少数民族生育观念的影响。但是由于国家和自治区利益导向政策的实施，社会经济的快速发展和就业压力的增大等因素，使得新疆少数民族群众的生育观发生着潜移默化的变化。本文就这种正在发生的微妙变化作一分析，进行论述。

一、影响新疆少数民族生育观念发生转变的因素

（一）政府政策的长期支持引导

自1988年7月1日新疆少数民族实行计划生育政策以后，新疆少数民族人口基本态势是总人口逐年递增，增长幅度逐年降低。少数民族人口由1990年的955.50万人增加到2000年1124.33万人，2005年1214.33万人，2009年1316.94万人，人口自然增长率控制在16‰。（《新疆维吾尔自治区人口年鉴2010》）。 在“十一五”时期，新疆人口自然增长率 2005年 11.38、2006年 10.94、2007年 11.78、2008年11.17、2009年10.56。总数控制在12‰以内（《新疆维吾尔自治区统计年鉴2010》第77页）。这主要是自治区党委、政府将以罚为主转变为以奖代罚，通过利益带动机制使得少数民族生育观发生变化。据有关方面统计资料显示，截止2010年，全区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度惠及对象累计5.79万人，“少生快富”工程惠及家庭累计37.96万户，计划生育特别扶助制度惠及对象1.52万人。……