亓 坤

企业如何正当合理的参与到政府采购中去?政府采购中遇到哪些棘手的问题?下一步应当如何规范政府采购行为、完善政府采购制度?为此，《新理财》记者专程采访了业界资深专家、原国务院发展研究中心政府采购管理体制改革课题组副组长林初宝。政府采购现状

《新理财》：我国政府采购制度现状是怎样的?政府采购的核心是什么?

林初宝：我国政府采购制度建立得比较晚，2002年6月29日颁布《政府采购法》，2003年1月1日才开始实施政府采购。政府采购的推出和执行其实是在革政府自己的命，规范约束政府的消费行为。以前政府消费什么、怎么消费，只是由当事人自己说了算。领导或当事人自行支配预算内的资金，政府消费不规范，没有制度可行，没有法律可依。

目前市场主要两大消费，一个是公共消费，另一个是商业消费。公共消费是西方国家的叫法，也称公共采购，我国叫政府采购。商业消费是企业和个人的消费，由企业和个人支配。公共消费主要是拿纳税人的钱进行的一种以非营利为目的消费行为，小到购买办公用品，大到、铁路、公路、水利、市政等公共设施建设。这些为社会公众提供服务的消费都是公共消费，应全部纳入政府采购范围。政府采购现在存在的一个问题是工程采购没有纳进来，基本上现在还都是货物、服务性的采购。真正的做大做强政府采购要把工程纳进来。

《新理财》：目前社会上普遍比较质疑政府采购，往往很多中标的企业并未提供最优惠的价格，或者相对高端的质量，您怎么看这个问题?