李静睿

与站在强烈聚光灯下的中央经济工作会议相比，2010年12月21～22日召开的中央农村工作会议保持着一贯的低调，然而在其身后，则是中国八亿农民卑微或者宏大的梦想。如无意外，2011年的中央一号文件将连续第八年锁定“三农”问题，而刚刚结束的中央农村工作会议则已经框定“一号文件”的主体内容，文件全文则将在再次细化之后，于春节前后公布。

会议后公布的2011年农业农村工作二十八个字的总体要求，就像农村人拿着快板在农家小院里唱出的二人转小调一般顺口押韵：“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”。

农产品价格：高低之间的困局

菜篮子里的柴米油盐，永远牵动着最多人的心，尤其在农产品价格持续走高的2010年。虽然根据中央农村工作会议公布的数据，今年中国粮食总产10928亿斤，增产312亿斤，实现了半个世纪以来的首次“七连增”，然而满溢的粮仓却并未让公众感受“手中有粮心中不慌”：11月5.1%的CPI数据中，依然有74%来自食品价格的上涨。在这一年中，跟随张悟本每天喝绿豆汤的人经历了“绿豆贵过猪”的奇观，爱吃饺子的人则在网络上感慨 “一头大蒜一块钱”，有媒体甚至以“一头大蒜的疯狂之旅”为题，试图还原其涨价历程。

毫无悬念，在掌握更大话语权的城市居民的压力之下，中央开始了新一轮对物价尤其是农产品价格的调控，调控的手段依然行政色彩浓厚。在央行和商务部相继表态之后，11月17日，國务院常务会议以调控物价为主题，措辞强硬地提出“必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施”。……