□苟安经 [西北农业林科技大学 杨凌 712100]

农村教育改革回顾与启示
——以川渝地区为例

□苟安经 [西北农业林科技大学 杨凌 712100]

农村教育改革是农村改革的重要组成部分。30年来，川渝地区的农村教育改革经历了先行探索、大力推进、曲折探索和重点突破四个阶段。作为一个典型样本，川渝地区的实践生动地反映了我国农村教育改革的大致历程和行动逻辑，也为下一步农村教育改革发展和解决好“三农问题”提供了一些重要启示。

农村教育； 教育公平； 城乡一体化； 三农问题

农村教育在我国整个教育工作中居于重中之重的战略地位。30余年来，农村教育改革发展取得了显著成就，梳理其历程，剖析其脉络，可以获得对农村教育下一步改革发展有益的启示。探寻农村教育改革轨迹，一个简单办法是将官方颁发的若干文件逐一罗列出来，但这样的回顾远不及一个典型样本对事理的分析与阐释能力。川渝地区30年来农村教育改革实践恰好为我们提供了一个具有典型意义的样本。

一、农村教育改革的历史起点与基础

从整体上讲，我国的改革发端于农村改革。不过，教育领域率先实现了拨乱反正。1977年夏，邓小平同志恢复工作后，主持召开“科学和教育工作座谈会”，推翻了1971年《全国教育工作会议纪要》里提出的“两个估计”，作出了一个具有重大历史意义的决定——恢复高考。不管是从维护社会公平正义的角度看，还是从为国家经济建设提供合格的人才角度看，恢复高考（包括了中专学校）都是一项极其重要的改革，充当了我国改革开放的先行军，也使教育的先导性全局性意义在此得到了充分体现。……