李 岩

一、高校绩效评价的含义

绩效（Performance)分解开来就是组织活动的“绩”与“效”之和，即“做了什么样的事情”和“获得什么样的效用”。确切的讲，绩效是在特定情境下组织实现其目标的相对表现水平，这个相对水平可以包括竞争、时间、质量、创新、效率、效果等维度认识。一般每个组织绩效都存在这些维度，但由于组织本身性质特征以及由此所涉及的利益相关者不同，不同组织所追求的绩效维度也各有侧重。高校是一种特殊的非营利组织，不能使用利润作为测量该组织绩效的一种工具，那就必须用其他方法测量其绩效。高校绩效评价的这个特点也就决定了在选择具体的评价指标要素时，应该是动态可变、与时俱进、随时可以调整的，而且是多维度的。高校绩效评价体系是为实现组织目标，按照系统论方法构建的由一系列反映高校各个侧面相关因素的指标集合而成的评价系统。高校绩效评价指标主要是通过对高校的办学成果和高校工作的各个方面进行测评，提供关于高校运行状况的各种信息指标，以揭示高校组织的运营能力、偿债能力、盈利能力和对社会的贡献等，为管理人员和利益相关者提供相关信息，为改善组织绩效提供指南。

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二、高校绩效评价研究的现实性

进入21世纪，随着知识经济的不断发展，我国高等教育的改革以优化教育资源配置、创新高等教育体制为特征，发生了极为广泛而深刻的变革。教育资源的合理……