叶雪珠 杨桂玲 袁玉伟 王 强 张志恒

（浙江省农业科学院农产品质量标准研究所，杭州，310021）

我国是蜜蜂的起源地，目前约有蜜蜂700万群，蜂蜜产量和出口量均居世界第一[1]。欧盟是我国蜂蜜出口的主要目的地，但出口量很不稳定。欧盟理事会96/23/EC和96/22/EC指令规定，对蜂蜜产品实施残留监控，对蜂蜜中的四环素、链霉素、磺胺、螨克等药物和杀虫剂残留提出了严格的限量要求。2002年欧盟以氯霉素含量超标为由，终止从中国进口蜂蜜。2004年7月开始，欧盟对我国蜂蜜开始有条件地解禁。但根据2005年欧盟的05/233/EC指令，我国蜂蜜出口到欧盟各国，除了必须符合欧盟进口第3国蜂蜜的规定外，还必须遵循05/573/EC指令中的“蜂蜜条款”，即必须递交一份不会损害人类健康的声明，而且产品必须进行化学检验，并附检验结果报告。2006年1月1日欧盟开始实施新的《欧盟食品及饲料安全管理法规》，特别要求进口食品必须符合新食品安全法的标准，否则不准进入欧盟市场，蜂蜜出口再次面临严峻考验。本文收集了欧盟的蜂蜜农兽药及污染物限量标准和包装标签规定，与我国蜂蜜标准进行比较分析，以期找出差异，为我国蜂蜜安全生产和出口提供技术参考。

1 材料和方法

1.1 材料来源

欧盟、我国各项现行蜂蜜质量安全和包装标识标准及相关规定,包括：欧盟的蜂蜜农兽药残留限量、重金属污染物限量、微生物和包装标识要求的相关技术法规；我国蜂蜜国家、行业标准及其相关公告。以上文件均为现行有效的官方文件。

1.2 研究方法

文献分析比较法。

2 结果与分析

2.1 我国蜂蜜标准现状

我国为应对蜂蜜出口市场国的质量要求，近年来采取严格的蜂蜜出口管理政策和质量控制措施，先后颁布了蜂蜜质量安全的国家标准、无公害行业标准、绿色标准等，包括蜂蜜卫生标准（GB 14963-2003）、无公害蜂蜜（NY 5134-2008）、蜂蜜中农药残留限量（一）（NY/T 1243-2006）和农业部第235号公告等。涵盖了9种杀虫剂、35种兽药、7项微生物指标和2项污染物铅、锌指标，共计有安全指标53项。此外，2008年3月农业部第560号公告增补了6种禁用兽药，包括β-兴奋剂类：沙丁胺醇及其盐、酯及制剂；硝基呋喃类：呋喃西林、呋喃妥因及其盐、酯及制剂；硝基咪唑类：替硝唑及其盐、酯及制剂；喹噁啉类：卡巴氧及其盐、酯及制剂；抗生素类：万古霉素及其盐、酯及制剂。同时在NY5138-2002《无公害食品蜜蜂饲养兽药使用准则》标准中规定了9项允许使用的药物：双甲脒、氟氯苯菊酯、氟胺氰菊酯、甲酸溶液、甲硝唑、盐酸金刚烷胺粉、酞丁胺、土霉素、制霉菌素。由此可见，监管以兽药为重点。

我国蜂蜜无专门的包装标识标准，主要依据GB 7718-2004《预包装食品标签通则》，标准采纳了CAC的CODEX STAN 1-1985（1991、1999修订）《预包装食品标签通用标准》，同时参照了美国联邦法规的101部分《食品标签》，从基本要求、标示内容（强制性的食品名称、配料表、保质期等；非强制性的批号、食用方法、能量与营养素）作了规定。蜂蜜理化指标主要依据GB 18796-2005《蜂蜜》，标准采纳了CAC（CAC Codex Stan 12-1981，Rev.2(2001)Honey，NEQ）蜂蜜产品标准，又根据我国特点增减了部分指标，包括水分、果糖和葡萄糖含量、蔗糖含量3项强制性指标，酸度、羟甲基糠醛、淀粉酶活性、灰分4项非强制性指标。目前，蜂蜜的理化质量指标及食品标签制度已经成为我国出口蜂蜜不可避免的技术壁垒。

2.2 欧盟蜂蜜标准现状

欧盟的蜂蜜质量安全标准主要为农药和兽药残留，农药最大残留限量标准收集在法规96/2005/EC、149/2008/EC，共 47项，包括杀虫剂、除草剂、杀菌剂等；兽药残留限量标准收集在法规2377/90/EEC，同时每年根据需要进行补充修订，共29项，含禁用物质27项[2～4]。可见，欧盟蜂蜜质量安全标准以农药为多，主要考虑植物源花蜜的农药污染，且限量值严格，约一半指标要求限量值在0.01mg/kg～0.05mg/kg，基本为仪器检出限；而兽药基本禁用。

欧盟食品中污染物的最大限量要求收集在1881/2006/EC法规，包括硝酸盐、毒枝菌素、重金属、3-氯-1，2-丙二醇、二恶英及多氯联苯和多环芳香族碳氢化合物；微生物标准在2073/2005/EC法规中规定，并于2007年12月5日发布1441/2007/EC进行了修订。根据以上法规指令，欧盟对于蜂蜜产品没有专门设定重金属和微生物限量要求。根据2002年欧盟公众健康兽医措施科学委员会关于蜂蜜中微生物危害的报告，认为没有必要进行蜂蜜中微生物的检测。欧盟专门发布了蜂蜜标签指令2001/110/EC，规定了蜂蜜的定义、标签、成分等规定。

2.3 我国与欧盟蜂蜜标准比较分析

2.3.1 农兽药安全指标比较

从现状来看，欧盟蜂蜜安全指标涵盖范围更广，指标数量更多，指标值要求更严。而我国蜂蜜质量安全要求更偏向与生产实际相结合，制定有限量指标四环素族抗生素残留量、磺胺类(8种)、氟氯苯菊酯、溴螨酯、蝇毒磷、双甲脒、氟胺氰菊酯等主要针对蜂农防病常用药。而欧盟则考虑了实际用药、蜜源污染和市场贸易问题。欧盟标准中氟胺氰菊酯0.01mg/kg，严于我国（0.05mg/kg），溴螨酯、蝇毒磷、双甲脒限量值与我国一致，其他44项农药残留指标我国均未作规定(表1)。欧盟禁用品种与我国相近，包括了激素类及抗生素类，其中氯霉素、克伦特罗等5项指标在两国均禁用。但欧盟禁用的二硝托胺、氨丙琳等13项指标在我国未作规定，欧盟对部分药物要求一类禁用，如二羟基苯甲酸内酯、二苯乙烯类及其衍生物、盐和酯。而我国禁用的群勃龙、呋喃苯烯酸钠等17项指标、不得检出的地西泮、安眠酮等8项指标，在欧盟均采取一律标准，即限量为0.01mg/kg（表2）。

表1 我国与欧盟蜂蜜质量安全限量比较

2.3.2 污染物及微生物指标比较

我国蜂蜜标准中设定了2项污染物和7项微生物指标的限量要求，而欧盟则未作要求。同样的，对于微生物指标，由于蜂蜜本身具有高渗透压、低pH值、氧化过程中产生的过氧化氢及蛋白质含量低、低氧化还原电位、粘度高和存在一些抗氧化剂以及其他一些抗菌物质的特点，此环境条件不利于微生物的繁殖。但在我国常常由于蜂蜜中的含水量未达到要求，或者与其他物质混合后加工成食品、药品或者贮存条件不好等，增加了微生物污染的风险，因此，我国蜂蜜制定相关限量要求。虽然欧盟对蜂蜜中污染物和微生物等没有明确指标，但是欧盟更加关注蜂蜜生产、流通、包装和销售过程中相关法规的执行，注重蜂蜜产地环境和生产中污染物和微生物的危害来源和控制。欧盟法令853/2004/EC（动物源食品卫生标准）明确要求产品的生产必须遵照欧盟食品卫生法令（852/2004/EC）第5章的危害分析与关键点控制（HACCP体系）。我国出口欧盟市场的蜂蜜质量保障要从蜂蜜的产地环境、生产过程和包装等方面控制重金属、微生物等污染物。

表2 我国与欧盟蜂蜜禁用物质比较

表3 我国与欧盟的蜂蜜成份标准比较

2.3.3 理化指标及标签标准比较

蜂蜜成分标准比较见表3。由表可见，我国不同于欧盟的情况有如下几点：一是未规定电导率及不溶于水的固形物指标要求；二是我国蜂蜜有等级划分，一级产品质量达到欧盟的要求；三是我国对于淀粉酶活性、酸、羟甲基糠醛含量（HMF）不强制要求；四是淀粉酶活性要求我国低于欧盟；五是部分指标欧盟比我国要求的更细。

3 结论

我国兽药残留限量标准数量虽然多于欧盟，但根据我国现有的生产模式和实际情况仍然是不足，尤其是抗生素类；农药残留限量标准是我国蜂蜜产品中残留控制的薄弱环节，远低于欧盟的要求。为此，应依靠技术进步，根据国际市场需要，扩大兽药残留标准指标种类，提高限量值；同时，加快农残制标工作,尽快建立我国蜂蜜产品的农药残留技术法规体系。根据我国生产实际，继续加强我国蜂蜜重金属污染物、微生物指标的控制。为更好的规避蜂蜜出口技术壁垒，有必要进一步完善蜂蜜产品标签标识标准，提高真假鉴别技术。对于出口比较敏感的药物氯霉素、硝基呋喃、链霉素、四环素族和磺胺类药物，应加强生产过程控制。

[1]王捷克.我国蜂产品出口问题及对策研究.农业经济[J],2008,(4):33～34.

[2]欧盟食品安全局http：//www.efsa.eu.int/[OL].

[3]欧盟委员会食品网http：//www.Europa.eu.int/comm/food/index.en.html[OL].

[4]章强华主编.欧盟农药残留限量管理新法规[M].北京：中国农业出版社,2009.