文／韩 志

台安县： 建立体式基层党建长效机制

文／韩 志

近年来，台安县从拓宽选拔、强化教育、严格管理等机制入手，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍，为加速新农村建设提供了强有力的组织保证和人才支撑。

拓宽“选”的方式，把想干事、能干事的人选上来。一是留住一批。对于“双带”能力强，在“两推”中占有绝对优势的原村党组织书记，经组织考查后，确定为本届村党组织书记候选人。二是提任一批。注重从优秀的村委会主任或村委会成员中提拔任用一批村党组织书记。三是选任一批。深化“三培养”党群致富工程，积极选用“三培养”人才进班子。四是引进一批。对于本村内无合适人选的，鼓励和引导各种类型的优秀党员，推选为党组织书记。五是联建一批。通过企业与结对村帮扶共建的办法，推荐优秀党员企业家兼任村党组织书记。六是招聘一批。打破地域界限，由镇（场）区统一组织，面向社会公开招聘村党组织书记，并实施试用期制。

创新“育”的形式，搭建村党组织书记素质能力提高的平台。一是实地培训。利用产业示范基地等对党员进行实践培训，提高党员的致富本领。二是网络培训。利用远程教育网络对党员进行理论、技术培训，提高党员理论素养、技术水平。三是专家辅导。邀请专家现场指导，讲解党员在生产实践中难以解答的问题，提高党员的技能。四是外出考察。组织村党组织书记到外地学习考察，为本村的更好发展服务。五是典型引路。通过树立5个村党组织先进典型，进一步发挥典型的辐射带动作用。六是集中培训。组织村党组织书记参加各类培训班，从而培养出了一批与时俱进、真抓实干的农村改革发展的带头人。

强化“管”的手段，推进村党组织书记管理规范化、制度化、科学化。一是实行党建工作述职。每年年末，各村党组织书记要进行党建工作述职，并作群众满意度测评。二是推进党务公开。每年组织党员群众对村党组织的工作和村“两委”班子成员进行评议，让村党组织书记在群众的监督下健康成长。三是实行绩效考核。通过述职、测评、谈话、审计四种方式，重点考核各村经济发展、社会稳定、政策落实、公益事业、班子建设五项内容。对年度工作目标完成的情况实行动态管理，增强了村党组织书记的责任感和危机感。四是推行村级党代表首议制。全县共有85个村实行了村级党代表首议制度。五是建立激励机制。大胆创新，选拔优秀“村官”当“乡官”，使他们在政治上得到真切关怀，经济上得到真正保障，工作上得到真心支持。六是试行“双重管理”。对拟任职的村党组织书记由县委组织部和各镇（场）区党工委联合考核，共同管理，使村党组织书记的工作始终处在组织的管理和群众的监督之中，增强了村党组织书记的民主意识和“按章理事”的自觉性，推动了农村经济社会又好又快发展。

（作者单位：台安县委组织部）

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