用经济手段来优化产业结构

《经济日报》刊登财政部财政科学研究所所长贾康的文章说，产业结构调整，集中到一点是淘汰落后、过剩产能和促进升级换代。而非常重要的一点，要更加强调和注重通过经济手段来调节。实际上，推进结构优化，有关部门只需给一个导向，再加上经济手段（经济杠杆）的规范化设计和运用，比如一系列有针对性、体现产业政策和技术经济政策的税收或者支持补助的优惠措施，然后让企业自己在竞争中形成优化配置，通过市场来进行优胜劣汰，就可以得到很好的效果。

在税制方面，要达到淘汰落后产能、优化结构的目的，需要充分利用资源税、消费税、环境税的区别对待措施。为推动经济发展方式转变，无论是生产领域，还是消费领域，资源要素的相对价格都应该上调，让各方面更珍惜资源，节约使用初级产品，促进各种主体千方百计地开发节能减耗的工艺、产品和技术。从长远来看，这个经济杠杆不但要用，而且要用好、用充分。