谷正

新时期中国共产党发展理路演进探析

谷正

新时期，随着社会主义现代化建设实践的逐步推进，我们党形成了三种不同的发展观。发展是硬道理体现了我们党对经济发展的侧重；发展是党执政兴国的第一要务体现了我们党对执政党建设的侧重；科学发展观体现了我们党对经济发展目的、价值的侧重，是经济发展从“物本”“到“人本”的回归。

新时期；发展；演进

党的十七大明确指出，新时期是指改革开放以来我国的历史发展阶段。新时期以来，我们党把马克思主义基本原理同我国的具体实际相结合，实现了马克思主义中国化的第二次历史性飞跃，产生了又一重大理论成果——中国特色社会主义理论体系。这个理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想。在这三个重大战略思想中，“发展”是被关注的核心课题。本文试图细究新时期我们党发展观的演进，就这一“发展”的音符进行梳理。

一、发展是硬道理

“发展是硬道理”思想贯穿于邓小平理论整个思想体系。邓小平提出这一思想，其实是对自己倡导的发展理念的总结性概括，具有深刻的历史背景。

“文化大革命”10年内乱使党、国家和人民遭到严重挫折和损失，经济情况实际上处于缓慢发展和停滞状态，国民经济到了崩溃的边缘。据国家统计局数据显示，1978年我国的国民生产总值只有3645.2亿元人民币，人均国内生产总值为381元人民币［1］。对此，邓小平坦诚地说：“从1958年到1978年整整20年，农民和工人的收入增加很少，生活水平很低，生产力没有发展。”［2］115邓小平对这种落后的情况进行了深入的思考，认为经济发展是社会主义的应有之义，经济发展落后不但不利于人民生活水平的提高，而且还不利于社会主义优越性的发挥。在此情况下，小平同志提出了自己的发展理念——发展是硬道理。

我们细究邓小平的发展观，可以发现其主要是侧重经济增长方面，主张“先发展起来”，强调把蛋糕做大，通过改革开放这个强力引擎，希望在短时间内把我国的落后状况得到改善，把我国人民的贫困状况得到改善。实现富民强国的内在要求即发展生产力，邓小平首先在上层建筑上破除了“以阶级斗争为纲”的错误方针，把国家的工作中心转移到社会主义现代化建设上来，强调以经济建设为中心，同时在发展路径上采取了改革开放。我国的改革是从农村发轫的，安徽小岗村的实行包产到户揭开了农村土地改革的帷幕，家庭联产承包责任制充分释放了广大农民生产的积极性。农村改革的顺利推动了城市改革的进行，从1982年开始，城市改革全面铺开，主要是以改革计划经济体制，建立社会主义市场经济体制为导向，通过几年的改革，国有企业竞争力和控制力增强，国民经济呈现繁荣之势。为了进一步从我国实际国情出发实现现代化，邓小平提出“中国式的现代化”的概念，他认为：“如果我们人均收入达到1000美元，就很不错，可以吃的好，穿的好，用的好。”［3］128为了更好的实现“中国式的现代化”，邓小平提出“三步走”战略，这一战略把我国社会主义现代化建设的目标具体化为切实可行的具体步骤。虽然邓小平的发展观是侧重经济发展，但这并意味着邓小平忽视政治、社会等方面的发展，邓小平提出的政治体制改革思想、四项基本原则思想、“两手抓，两手都要硬”思想、“两个大局”思想以及多次提出要注意两极分化、分配不公，实现共同富裕思想等也是其发展观的重要内容。也就是说，邓小平的发展观是一个系统的发展观，但由于当时我国落后的现实，使邓小平把重点放在了“先发展起来”。

同时，邓小平同志的发展观具有很强的方向性，在党的十二大上，我们党明确指出发展的方向——走自己的路，建设有中国特色的社会主义。我们党确定了发展的方向性是在科学回答“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题上得出来的。邓小平在总结我国建国以来社会主义现代化建设的经验教训，并借鉴其他社会主义国家经济建设经验教训的基础上给出了自己的答案。这两个问题的答案实质上已经包含邓小平发展理论的核心内容——发展生产力，即把发展生产力作为社会主义建设的根本任务。在我国经济文化比较落后的语境下建设社会主义，把发展生产力作为根本的首要的任务是必须的，也是符合马克思主义的。

二、发展是党执政兴国的第一要务

发展是党执政兴国的第一要务是江泽民在党的十六大提出的。从字面上可以感知，“执政”放在“兴国”之前，很明显，此时的发展理念，经济发展虽是其中的重要环节，但侧重点在党的建设上。这一变化恰恰反映了江泽民的发展思想和邓小平的发展思想是有所区别的，江泽民此时面对的国情是国民经济已经“发展起来”，综合国力得到加强，这是江泽民思考发展的现实基础。面对新的国情，如何迎接挑战，加快发展；如何顺利完成历史和人民所赋予的实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴的重任，这成为以江泽民为核心的第三代中共领导核心首先要思考的课题，而要完成上述任务，中国共产党自身建设的重要性更加凸显，因为党是我们各项事业的领导核心，办好我国的事情，关键在党。这客观要求我们党的发展理念要与时俱进。江泽民对我们党执政几十年的经验进行了总结，同时也对党所需承担的历史责任进行了高屋建瓴的概括，对发展理念进行了扩展，提出了“发展是党执政兴国的第一要务”思想，这一思想表明我们党对发展的认识更加深化，反映了党对执政规律认识的深化。

“发展是党执政兴国的第一要务”思想的着力点虽是党的建设，但其目的是发展经济，即兴国，实际上把发展和执政党建设联系起来，突出的是发展在执政党建设中的首要地位，把发展作为解决中国一切问题的关键。江泽民对此曾多次提出：“离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度优越性和实现民富国强都无从谈起”［4］538，这表明由于中国是在发展中国家的语境中搞发展，加强党的建设最终目的是通过加强党的领导以更好的领导全国人民发展经济，也就是说通过加强党的“执政能力”来更好的实现“兴国”的目的，而经济发展的成效对我们党至关重要，因“能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰”，而经济发展成就的取得首先需要的是我们党进一步的为人民执好政掌好权。

以江泽民为代表的中国共产党人对执政党建设问题进行了深刻思考。首先，我们党认识到自身已经从革命党变成执政党，于此相适应党的执政理念也要有所变化，而不能沿用以前的革命逻辑思维，而应当是建设的逻辑思维；党的体制和机制也要有所变化，以适应经济建设的要求，从原有的革命（党）体制机制转换到执政（党）体制机制。这种转换客观要求党在领导经济建设中不能用革命的方式搞建设，而要用发展的方法搞建设，同时党的体制机制要进行改革，以进一步适市场经济发展的要求。其次，江泽民强调要增强党的先进性，这实质上把党的先进性建设同党的根本任务结合在一起。对广大党员干部，江泽民提出以“讲学习，讲政治，讲正气”为主的“三讲”教育，通过广大党员践行先进性的要求，让人民群众将党员特别是党的领导干部与党的先进性画上等号；针对一些党政干部贪污腐化造成干群关系紧张，江泽民提出依法治国。再次，江泽民从我国经济社会发展的实际特别是我国社会阶层构成发生的新变化的现状出发，进一步发展了党的先锋队性质的思想，明确提出两个先锋队思想，即我们党要始终成为在工人阶级先锋队，同时成为中国人民和中华民族先锋队。最后，围绕提高党的领导水平和执政能力、提高党的拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，江泽民着力推进党的建设的伟大工程，形成了马克思主义中国化的重大战略思想——“三个代表”重要思想，这一思想，集中回答的问题是在新的历史条件下“建设一个什么样的党，怎样建设党”，这实际上是新时期加强党的建设的理论总结。

发展是党执政兴国的第一要务思想虽然表明此时对发展的侧重点是在党的建设方面，但其他方面，诸如社会领域和其他领域我们党也有所关注，党提出的全面建设小康社会的目标可以充分显现，这些方面的发展其实已经包含了社会领域的发展，由于党当时面对的现实问题是党的建设及经济发展，对社会领域的发展的研究在当时并没有深入下去，这些问题历史地落到了以胡锦涛代表的新一代党中央的担子上。

三、科学发展观

在新世纪，我国经济发展取得更大的成绩。据国家统计局数据显示，2008年国内生产总值达302853.4亿元，人均国内生产总值22698元，成为世界第三大经济体。进出口贸易总额25616亿美元，居世界第三位。年末国家外汇储备19460亿美元［5］。这表明,现在我国的具体国情和以前发生了变化，生产力发展了，综合国力提高了，人民生活水平提高了，也就是说，“蛋糕“做大了，我们已经处于“新的历史起点”上。但同时我们也注意到在发展中也存留一些不容忽视的问题，对于这些矛盾和问题，一方面需要我们首先要认识到这些问题的出现在改革开放中带有一定的客观性；另一方面，需要我们在对以往发展的经验进行总结，在进一步加深对社会主义建设规律的认识的基础上，认真对待这些问题并积极予以解决。而这些问题的解决必然涉及“蛋糕”的分配、社会的公平正义、发展的目的性等问题，而“经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观会导致不同的发展结果”［6］。在此情况下，以胡锦涛总书记为核心的中央领导集体于2003年召开的全国防治非典会议上提出了科学发展观，并在党的十七大写入党章，作为我们党的指导思想。

科学发展观的基本内涵是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”，从其字面理解可知，发展是其主题，否则就无所谓发展观了，但其并不是一般意义上的发展，而是“科学”的发展。这意涵：（1）此时的发展并不仅仅局限于某一方面的发展，也就是说不再是单一的发展，或者不协调的发展，而是综合发展、协调发展、可持续发展。（2）此时的发展并不是以往的粗放式的发展的复制重复，也不是单纯的追求GDP的增长速度，而是追求发展的质量和效益，即提倡的是“又好又快”，而不是以前的“又快又好”。这表明，当下我们的发展理念已经有所变化，从关注经济发展转向注重提升发展的质量和效益，从关注物质财富转向促进人的全面发展，也就是说，我们的发展思路不是单纯的“建设中国特色社会主义”，而是“发展中国特色社会主义”。从中我们感知科学发展观和传统的“不科学”发展理念是有着本质区别，是以人的发展为指向的，反映了经济发展从“物本”到“人本”的转换，这实质上强调的是发展的目的性和价值取向，把人的生存和发展作为至高的价值目标，使马克思主义关于人学的理论具体化了。同时这也意涵科学发展观解决了“发展为了谁、发展依靠谁、发展成果有谁享有”的问题，即发展为了人民。从中我们可以看出，这和我们党的宗旨是内在契合的。

科学发展观内在要求构建社会主义和谐社会。和谐社会建设反映了科学发展观的具体要求，体现了“以人为本”。当下，在建设和谐社会过程中，我们注重对弱势群体的关注，对收入分配不均的关注，对社会公平正义的关注，这都反映了全党的工作对实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为根本，同时也意味着我们的发展思路进一步扩展，即由“三位一体”转变为“四位一体”，从而拓展深化了社会主义现代化建设的战略布局。

总之，改革开放以来，我国党发展理念的嬗变是随着社会主义现代化建设的实践同步进行的，反映了马克思主义“与时俱进”的理论品质，其目的是以求实现富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家为指向的，期间形成的理论成果成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

[1]关于一九七八年国民经济计划执行结果的公报[EB/OL].国家统计局网站.

[2]邓小平文选第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[3]邓小平年谱（上）[M].北京：中央文献出版社，2004.

[4]江泽民文选：第3卷[M].北京：人民出版社，2006.

[5]中国统计年鉴2009[M].北京：中国统计出版社，2009.

[6]胡锦涛.推进合作共赢，实现持续发展[N].人民日报，2004-11-21.

D616

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1673-1999（2010）24-0009-03

谷正（1977-），男，河南商丘人，四川大学（四川成都610064）政治学院博士研究生，研究方向为马克思主义中国化研究。

2010-12-20