陈 波

（苏州大学 教育学院，江苏 苏州 215123）

学校的发展战略在学校发展过程中起着至关重要的作用，每所学校的发展方向都会不经意间受到学校自身发展战略的引导。尽管这样，我们不能说每所学校都有清楚明了的学校发展战略。有的学校发展战略清晰明了，并能够根据发展战略的需求选择教育资源，依据学校发展战略指导学校整体工作。相反，有的学校发展战略处于可有可无的状态。学校发展战略的制定和实施，可以使学校在愿景与使命指导下建立起长短期目标结合、遍及学校各个层次的整体发展战略，增强学校对环境变化的适应能力，形成学校的核心竞争力和持续的竞争优势，提升学校的办学水平和办学实力。［1］

一、相关概念

1.战略

战略是指在军事或政治对抗条件下，克敌制胜的谋略、智慧和艺术。在管理学领域，战略具有五种涵义：（1）战略是一种统一、综合和相互连接的计划，目的是保证企业或组织的基本目标的实现；（2）战略是一种针对具体竞争对手的策略或手法；（3）战略是一种行动的方式或模式；（4）战略是一种定位；（5）战略是一种期望或看法。

2.学校战略管理

战略管理是指从战略的高度，运用决策与计划、组织与指挥、控制与激励等职能，对解决关系到企业长远生存和不断发展的全局性重大问题进行管理。［2］学校的战略管理也可以参照此定义来理解。因为从经济意义上讲，所有学校都是一个经济实体，或者说一所学校就是一个“公司”，学校作为“公司”，提供的服务就是教育。

3.学校发展战略

学校发展战略是学校为了形成和维持竞争优势，谋求长期生存与发展，在外部环境和内部条件分析的基础上，以正确的指导思想，在对学校的主要发展目标，达成目标的途径、手段和实施步骤等方面的系统性的总体谋划。［3］

二、差异化战略

差异化战略在企业界应用比较广泛，取得了丰硕的成果。差异化战略（differentiation/differentiation strategy）也称别具一格战略、差别化战略，是将公司提供的产品或服务差异化，形成一些在全产业范围中具有独特性的东西。企业实现差异化战略可以有许多方式：设计或品牌形象、技术特点、外观特点、客户服务、经销网络及其他方面的独特性。

1.学校竞争差异化战略的途径

在激励的竞争环境中学校怎样实施差异化战略呢？主要可以通过以下几种途径来增强自身的竞争性。

（1）培养产出（毕业生）的差异性

学校可以在以往积累的办学经验的基础上加以改革与创新，设置具有特色的课程体系，使培养出来的学生具有非本校毕业生没有的个性特征。如苏州工业园区莲花学校将书法作为学校的第一特色来抓，对于书法的学习不管是硬件、软件还是环境，学校都提供了充足的条件，争取使每一位莲花学校毕业的学生都能写出一手好字。

（2）学校服务的差异化

学校通过各种手段向社会宣传自己，同时为即将入校的新生、在校生、应届毕业生与社会提供优质的服务，在社会上塑造起良好的形象，如苏州觅渡中学。苏州地区的外来务工人员比较多，为了给广大外来务工人员的子女提供学习的机会，学校办了“成功班”，为促进社会和谐作出了贡献。

（3）学校人事的差异化

学校可以培养、聘用具有竞争优势的员工，聘用在本专业领域有知名度的教师、学科带头人，同时建立起一套完备的用人制度，以此达到吸引人才、管好人才、激励人才、培养人才的目的。如苏州中学是苏州地区最好的高中，学校共有251名教师，其中高级教师占43%，具有博士学位的教师6名，有省级特级教师22名。这么多优秀的教师是其他学校无法比拟的，为苏州中学赢得了巨大的荣誉。

田野里枣儿飘香，窗前屋后的树上鸟鸣清脆，青瓦白墙的新屋炊烟袅袅……这是所有人走访黄骅美丽乡村建设的最直观感受。面对像李大姐一样幸福、快乐的家乡人，你会不禁感叹：如今的乡村生活实在是一种享受，让人流连忘返。

（4）学校形象的差异化

学校在宣传自身的时候将名称、标识、校训、环境、办学理念、校园文化等作为重点，在考生与家长心中树立起与众不同的形象，培养考生与家长对学校品牌的忠诚，使学校具有更大的优势。如苏州工业园区第二实验小学的办学理念是“全心享受品质教育，为人生奠基”，校园文化丰富，主要有礼仪规范教育、家族文化建设、综合实践体验、扬长社团活动、校园节日文化、国际交流项目。这些与众不同的特色使得园区第二实验小学在家长心目中具有良好的形象，许多家长通过各种渠道希望能把孩子送到学校学习。

2.学校处理风险不当的后果

当然，并不是所有的学校都适合采用差异化战略，学校实施差异化战略也存在着一系列的风险，对于这些风险如果处理得当将大大地促进学校的发展，但是如果不能恰当地处理好势必会阻碍学校的发展。

（1）可能失去部分生源

学校如果借着实施差异化战略后具有的学校特色提高对报考学生的要求，提高收费标准，使学校与其他学校在收费上拉开差距，这时有些经济条件不是太富裕的家长为了节省费用，就会放弃对取得差异化战略成果的学校的考虑，转向其他合适的学校，这样学校就会失去部分生源。

（2）用户对差异需求的减弱

随着时间的推移，当用户对学校提供的服务的特征和差别体会不明显时，就会忽视差异的存在。

（3）过度差异化。

学校过度追求某一方面或某些方面的差异化，而忽视了学校其他方面的建设，最后使得学校的发展停滞不前。

三、品牌战略

品牌是目标消费者及公众对于某一特定事物心理的﹑生理的﹑综合性的肯定性感受和评价的结晶物。人和风景、艺术家、企业、产品、商标等，都可以发展成为品牌对应物。

所谓品牌战略就是公司将品牌作为核心竞争力，以获取差别利润与价值的企业经营战略。品牌战略的内容包括品牌化决策、品牌模式选择、品牌识别界定、品牌延伸规划、品牌管理规划与品牌远景设立六个方面的内容。品牌战略是市场经济中竞争的产物，近年来，一些意识超前的企业纷纷运用品牌战略的利器，取得了竞争优势并逐渐发展壮大。

学校品牌战略的概念可以参照上面品牌战略的定义去理解，因为作为经济体的学校也可以看作公司。学校品牌战略的本质是塑造出学校的核心专长，从而确保学校的长远发展。

苏州市实验小学是中国近代建立最早的实施现代教育体制和教学方法的示范实验小学。上世纪90年代以来，学校继承育人为本的治校传统，坚持科研先导、科研兴校，进行学制、课程、教材、学法、评价和管理的综合改革和创新，做到了五项率先：率先进行了新课程改革实验，并取得成功；率先建立了学生素质教育基地；率先建立了小学教育集团；率先进行了教育质量管理认证并出版专著；率先在国外联合办学。近年来，学校先后被评为了省级德育先进单位、教科研先进单位、文明单位等；获得江苏省模范小学、江苏省实验小学等荣誉称号；被命名为联合国教科文组织俱乐部、中央教科所教育实验研究中心实验学校、江苏省小学校长培训点，还被列为中国名校。

在徐天中校长的正确指导下，学校以“生本”理念为导向，根据教育法规、教育政策、教育方针，紧密结合社会、教育发展和学校发展的实际情况，积极探索、研究、实践现代学校管理体制，构建现代学校管理模式，从学校发展的角度，从学校实际出发，创造性地执行党和国家的教育方针、政策，坚持以学校为基础，以学生为中心，以创新为手段，走出一条有自身特色的、科学的管理改革和发展之路。

从2003年以来，学校在管理领域全面引入了ISO9001:2000质量管理体系，编制学校《质量手册》、《程序文件》，修订完善了行政管理、教务管理、教科研管理、继续教育管理、学生管理、兴趣小组管理、电教网络管理、后勤管理等300余项规章制度，并制定了切实可行的实施方法，分析研究相应的实施案例，开展学校管理内部审核，保证其全面落实。学校的常规管理工作和教师平时的教育教学工作有据可依、有章可循，从而使学校的各项管理更为科学、规范、精细化，管理效果得到保障。该体系在2004年6月通过了上海质量审核中心和美国认证机构的国内、国际认证，2005年和2006年分别通过了它们的跟踪审核，建立的科学、规范、精细化的质量管理体系得到了管理专家的充分肯定。学校编著的《小学质量管理研究与应用》一书也于2006年由人民教育出版社出版。

学校建立的ISO9000质量管理体系并不是对ISO9000族标准的简单移植，而是根据学校实际情况，在学校层面的再开发。它能够促进学校管理现代化，使管理效率和效益最大化；它能够保障学校开展满足学生发展需求的教育，提高学生及家长满意度；它有利于学校从自身实际出发建立能够促进学校可持续发展的模式；它是世界通用的管理语言，有利于学校的国际化发展。值得一提的是，ISO9001:2000质量管理体系的有效运行不仅对提升学校的管理效率、管理效益与教育质量效果显著，而且其核心理念——八项管理原则中最重要的第一条“以顾客为关注焦点”与新课程理念具有内在的一致性。所以，它对学校实施新课程，促进素质教育的深化具有现实意义。

教育与教学之间本身就有着内在的规律性，苏州实验小学树立了“小学校研究大教育”的科研理念，在学校的日常教学实践中首先通过教育科研，研究、发现并积累规律，以达到进一步指导实践的目的，这样不仅对学生负责，而且对教育科研起到了先导的作用，使教师少走了弯路，提升了教师的实践教学、科研能力。

苏州实验小学在教学科研与质量管理方面做得非常出色，形成了自己的品牌，成立了苏州第一家以苏州市实验小学为龙头的实小教育集团，集团依托苏州市实验小学名校品牌优势，通过输出苏州市实验小学的办学理念、成功的管理模式和优质的师资，实现优质教育资源的扩张，以满足更多学生家长对优质教育资源日益增长的需求。

未来学校发展的需求决定了在企业界应用广泛的战略管理理论在学校管理中的运用会受到越来越多的重视。

［1］李鹏，刘丽贤.浅议高等学校战略管理［J］.科技信息（学术研究），2008，（19）：46.

［2］张阳，唐震，杨文斌.战略管理咨询［M］.科学出版社，2008：9.

［3］刘文俭，张传翔.高等学校发展战略研究［J］.未来与发展，2002，（4）：48.