中国湿地生态效益补偿的理论与实践
2010-08-07王战男王昌海温亚利
中国林副特产 2010年3期
王战男,王昌海,温亚利
(北京林业大学经济管理学院研究生院,北京 100083)
1 中国湿地保护管理的现状
我国湿地类型多、面积大、分布广、资源丰富,湿地面积占世界的11.9%。截至2005年2月,我国有30块湿地被列入“国际重要湿地名录”,面积达343万hm2,约占全国自然湿地总面积的9.4%。因此,湿地保护也是我国关注的重要环境问题之一。2000年国家17个有关部门共同制定了《国湿地保护行动计划》,确定了湿地保护与合理利用的指导思想和行动纲领;2001年启动了六大林业重点工程,湿地保护被列为野生动植物保护及自然保护区建设工程的主要内容之一;2004年国务院办公厅发出了《关于加强湿地保护管理工作的通知》,把湿地保护纳入各级政府重要议事日程;2005年国务院又批准了《全国湿地保护工程实施规划》,标志着国家将以工程措施全面推进湿地保护。
近几年我国已正式实施了《全国湿地保护工程实施规划(2005~2010年)》。并已根据实施规划所确定的目标任务和建设重点,在湿地保护、湿地恢复、可持续利用示范、能力建设方面组织实施了一批工程建设项目。如,截至到2007年底,我国已建立了不同级别的各类湿地自然保护区553处(包括香港米埔),总面积达4780.24万hm2。同时各地区抓住建设沿海防护林体系的有利契机,把红树林纳入湿地工程保护范围。如,漳江口红树林国家级自然保护区、长乐闽江河口、泉州湾、龙海九龙江口红树林3处自然保护区湿地保护与恢复示范区建设项目。同时,在流域……
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