祝新艳

一、 智库的概念及与高校图书馆的内在联系

所谓智库,即智囊机构,也称“思想库”或“智慧库”,英文为“think tank”,是指由不同学科背景的专家学者组成,为政府、企业等组织和决策者处理经济、社会、军事、外交等公共事务和应对突发事件出谋划策,提供处理事务和解决问题的方法方案、战略策略、理论思想等智力产品的公共研究机构。随着世界范围内信息化、全球化时代的到来和国内经济的快速发展及社会的全面进步,智库正在发挥着越来越重要的作用。在中国,“智库”这个词直到2009年才炙手可热,但智库在中国已存续了许多年,并初步形成格局。据统计,中国研究机构有2500多家,专职研究人员3.5万人,工作人员27万人。其中,以政策研究为核心、直接或间接为政府服务的“智库型”研究机构达到2000家。图书馆是文献信息资源的集散地、是传播文献信息资源的枢纽。当代图书馆除了拥有丰富的馆藏外,还通过多种信息咨询方法,向各类型读者提供多种文献信息服务,如市场调研分析、决策研究等,尤其是高校图书馆,通过建立的信息服务中心,利用多学科专家资源,提供多种决策咨询服务,本质上与智库存在密切联系。

二、地方高校图书馆发挥智库作用的必要因素

1.国家的政策支持

2002年,国家教育部颁发的《普通高等学校图书馆规程(修订)》的第一章第一条指出:“高校图书馆是为教学和科研服务的学术机构,是学校信息化和社会信息化的重要基地”。在知识经济时代,信息已成为巨大的社会财富,高校图书馆在同各地政府部门合作中可以整合资源,实现信息共享;也可改进管理模式,实现科技与经济、文化与社会的结合,为现代化建设提供更大的智力支持和知识贡献。例如:广州大学图书馆在保障本校信息服务的同时,积极开展信息服务社会化实践活动,分别为广东省公安厅、广州市委宣传部、广州市人民政府新闻办公室、广州市公安局、广州市商业局、广州市档案局、南沙区委宣传部、番禺区委宣传部、荔湾区委宣传部等十余家政府部门提供综合与专题类信息,提交国内外中英文媒体舆论情况分析报告,效益显著。

2.丰富的人才资源是高校图书馆开展公共文化服务的有力支撑

高校图书馆不仅拥有丰富的文献信息资源,还拥有庞大的专业人才队伍,他们优秀的专业服务技能和超前的服务理念,是为社会公众开展文献信息资源服务的有力支撑。据统计,全国高校图书馆拥有3万多名具有良好的职业道德和业务素质的工作人员,其中90%为大专以上文化水平。同时,硕士和博士研究生学历的馆员也逐年增多。甚至有些工作人员本身就是计算机、外语、医药、艺术等专业的毕业生或教师。因此,如果他们能结合自己的专业,深入开展社会化信息服务,就一定会有的放矢,深受各地各级政府和广大人民群众的欢迎。

3.丰富的设备资源是高校图书馆开展公共文化服务的保证

高校图书馆不仅拥有丰富的文献信息资源,而且还拥有较先进的现代信息传播技术设备。目前,高校图书馆已经全面实现了办公自动化和计算机系统管理。如:ILAS系统、多媒体电子阅览室、网络在线服务系统等。同时,拥有网络型电子期刊的高校图书馆约占总数的65%,拥有联机数据库的高校图书馆约占总数的30%,由于拥有先进的现代化设备,高校图书馆的加工、开放和集散信息资源的能力也大大地增强。因此,高校图书馆有条件也有能力为社会公众提供高质量的信息服务。

三、地方高校图书馆发挥智库作用的新举措

1.信息调研

随着市场竞争的日趋激烈,人们为准确把握市场行情,在瞬息万变的市场竞争中求得生存发展,就需要掌握高质量的情报信息。高校图书馆应抓住机遇,根据所在地区、单位的某些重大科研课题、工程项目或产品,在充分了解信息用户需求的基础上,有目的地深人有关单位进行文献调查、市场调查和用户调查,开展专题文献的收集、分析和研究,将分散的信息加以归纳整理、分析鉴别,最终以综述、述评和专题信息、调研报告等形式提供给用户。

2.信息代理

我国大部分中小企业缺乏信息,缺乏较高素质的信息人员,他们迫切需要信息机构为他们提供全方位的信息代理服务。高校图书馆信息服务人员应主动深人基层,调查中、小企业的信息需求,为企业开发科研项目提供国内外产品样本、专利文献、科研立项、课题论证、专利申请、外文资料翻译等诸多方面的信息服务,成为企业的信息代理人。

3.信息检索

随着市场的发展变化,很多企业经常要对原产品进行技术改造或开发新产品,而任何一种新技术产品的开发涉及面广、相关因素很多,且带有一定的风险性。这时,企业迫切需要大量有关新产品的技术和营销信息。高校图书馆完全可以利用自己丰富的馆藏、人才、设备和技术等优势,通过各种多种文献、数据库、光盘、网络检索等途径,为用户提供准确、全面、快速的信息检索服务。

4.决策信息

随着改革开放的深化和市场经济体制的日趋完善,各级管理者的决策已由经验型传统决策转向科学型现代决策;无论是宏观决策部门还是微观的经营管理实体,都需要大量的信息资源作为决策的参考和依据,以保证决策的科学性。高校图书馆可收集整理有关的技术信息、政策措施、同行企业的发展态势、经营管理、新产品开发和市场占有率等信息,通过编制信息快讯、资料汇编、专题文摘等形式,为用户提供决策咨询服务。

5.特色信息

特色服务是高校图书馆开展社会化服务的一项重要内容。高校图书馆要想在市场竞争中占有一席之地,获得应有的效益回报,就必须发挥自身在人力、物力和信息资源等方面的优势,全力以赴创立名牌信息产品,为用户提供特色服务。

6.成果转化

高校科研在我国科研体系中举足轻重,其成果的转化率与经济发展息息相关。高校图书馆要加快科研成果的生产力转化,应重点了解学校教学和科研的动态,主动收集国内外有关情报信息,利用现代化技术建立科研成果与人才数据库,将高级人才的学术成果、个人简历与企业所需信息收录起来,为学校的教学、科研和技术开发以及高校与企业之间的信息沟通铺路搭桥。

四、高校图书馆在发挥智库作用时存在的问题及解决方式

1.宣传力度和广度要进一步深入

高校图书馆拥有丰富的馆藏资源和人才优势,但社会对高校馆的多种服务功能并不了解,原因当然是多方面的。但其中一个重要的并常常被我们忽略的因素,就是很多图书馆在社会上不善于宣传自己,这种只注重投入和开发而不对外进行宣传和利用的陈旧观念必须改变。因此加强图书馆的自身宣传工作是一项十分紧迫的任务。为适应社会化服务的需要,可以采取灵活的多种形式进行宣传。如:图书馆宣传日、读书节、新闻报道、展览、接待参观、提供咨询服务、有奖征答、赞助公益活动、向社会发放图书馆通讯,利用图书馆主页和社会网站的互相链接等。在运用这些手段时,图书馆应与新闻媒介搞好关系,充分利用宣传媒介具有面对公众、传播迅速、对图书馆报道评价有一定权威的特点来影响、引导读者,建立良好的社会关系,最终塑造出高校图书馆的良好形象。

2.应加快立法步伐,建立健全圖书馆法律法规体系

在法治社会,任何集团或个体的权利和义务都必须有法律保障。图书馆社会化服务同样需要有《图书馆法》。目前我国对高校图书馆社会化服务的性质、合法性、社会地位、管理归属和在各个方面享有的权利与应承担的义务等都没有一个统一法律规范。与此同时产生的一系列新的问题如图书馆社会化的服务机构、资源建设与分配、经费来源、人才队伍、管理方式、市场运作及各种社会关系等都需要及时做出规范,无法可依的现状在一定程度上阻碍了高校图书馆社会化服务的步伐。因此,当务之急是尽快立法,出台相关标准细则,以法律的形式对高校图书馆社会化服务给以准确定位,并在实践中不断建立健全法律法规体系,规范其行为。

3. 知识产权问题

知识产权保护在一定程度上限制了信息自由广泛的传播,同时也要求信息工作者必须按法律规范进行信息加工和传播。图书馆在实现社会化服务过程中,如何处理好资源共享和知识产权保护这一对矛盾,还有待进一步研究。

高校图书馆社会化发挥智库作用是必然的发展趋势,是为社会公众和高校图书馆带来“双赢”局面的文化盛事。但由于我国现有社会经济发展水平的制约,高校图书馆全方位发挥智库作用的时机和条件还不够成熟,它将是一个循序渐进的过程。部分高校图书馆在社会化进程中所进行的成功探索,将为其他高校图书馆提供宝贵的借鉴。(作者单位:重庆文理学院)

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