陈安民 刘静霞

建立加速我国专业人才智力转化绿色通道的政策研究

陈安民 刘静霞

人才管理部门进一步解放思想，采取有效的政策措施，开辟绿色通道，大力鼓励和支持专业技术人才进行本职外的智力转化，是充分发挥人才的作用，解决人才智力资源闲置与急需并存矛盾，提高科技贡献率，加快经济发展方式转变的战略举措。本职外的智力转化主要包括组织行为的行政方式和个人行为的市场方式，市场方式既是主体又是重点和难点。利益挂勾和合同管理，是解决市场方式重点的举措。宏现政策允许和支持兼职、辞职、停薪留职创办高新企业，用人单位细化人事管理，妥善处理本、兼职关系，明确知识产权归属，是解决市场方式难点的关键。人才智力转化是个复杂的社会系统工程，既需统一指挥的组织管理体系，又需党委政府相关部门的鼎力配合和大力支持，还须制定一系列科学的、可行的、优惠的、配套的政策与措施。

专业人才;智力转化;绿色通道;政策研究

如何进一步充分发挥我国4600多万专业技术人才大军的作用，如何将专业技术人才闲置和半闲置的科技成果及潜在智能转化为现实社会生产力，为我国社会经济持续发展提供不竭动力源和助推器，这既是专业技术人才队伍建设的核心任务，又是各级党委政府及各用人单位长期密切关注的重大课题和难题。根据2010年5月全国人才工作大会确定的“以用为本、创新机制”的人才工作方针，本文就“建立加速人才智力转化绿色通道”的配套政策措施进行探讨，供决策者参考和学者商榷。……