山东省平原县政府办公室 李安勇

山东省平原县畜牧兽医局 王维浩 方学林

肉牛饲养是畜牧业中的重要组成部分，它能够充分利用农作物秸秆，减少粮食消耗，提供丰富的牛肉，满足人民群众的生活需要，符合我国“地少人多，畜禽与人争口粮”的国情。近年来，全国肉牛养殖尤其是能繁母牛养殖数量逐年下降，已引起有关部门的高度关注。山东省平原县曾为全国秸秆养牛示范县，养牛业为群众增收做出了较大的贡献，但当前的养殖形势同样不容乐观。

一、平原县肉牛养殖现状

1.散养农户大量退出。目前，平原县肉牛饲养仍停留在一家一户型的庭院散养模式，且养殖量呈逐年下降的趋势。据县畜牧兽医局统计，2009年底，全县肉牛存栏12.97万头，出栏6.82万头，分别较2005年底下降41.8%、12.6%，存栏的肉牛中，母牛约占42%左右。腰站镇王双堂村曾为全县有名的养牛专业村，以前80%的农户都养牛，可现在整条街上都难见到一头牛。自从分田到户就开始养牛的村民梁志博感慨地说：“3年前就不养牛了，村里好多田把式都把牛卖了。恐怕再过几年，村里的孩子就看不到牛了。”王庙镇菜吴村黄牛改良员齐胜平愁眉苦脸地说：“以前每天能冷配（给母牛人工授精）3～4头牛，现在每天还赶不上一头呢，我这饭碗要砸了。”许多黄牛改良员均反映当前母牛饲养量不及3年前的1/3，黄牛改良生意惨淡。另据媒体报道，当前几乎所有的肉牛加工企业都吃不饱，实际生产能力不足设计能力的40%。

2.规模饲养开始起步。当前，平原县小规模养殖场（户）发展较快。据统计，全县10头以上规模养殖场（户）达160多个。恩城镇叶庄村养牛大户刘立峰现存栏肉牛140多头，2008年出栏380多头，纯收入45万元。2月中旬，他自费到滨州市阳信县参观肉牛规模养殖，更加坚定了扩大规模的信心。回来后立即启程到东北地区购牛，预计存栏可达200头，年出栏600多头。七棉厂的白希民现存栏肉牛26头，2009年出栏43头。他给我们算了一笔账：购买一头6～7月龄的犊牛需2000元左右，饲喂10～12个月，每月饲草饲料费用平均200元，肉牛售价为14～14.5元/千克，销售收入可达5500～6500元，纯收入为1500～2000元。牛粪售价为40～50元/方，销售到附近大棚蔬菜种植户做有机肥，卖牛粪的收入完全能够满足人工、水费、电费等支出。老白满怀信心地告诉我们：“肉牛规模饲养的增加速度，远远弥补不了散养户大量弃养的速度，肉牛饲养大有可为。”

3.牛肉价格不断攀升。养牛农户持续减少，市场供应不足，牛肉价格节节攀升。目前，肉牛、牛肉价格分别达到每千克15元和28元，比去年同期分别增长15%、12%。许多养牛户不管育肥牛还是母牛，统统出售。作为肉牛产业链条的第一环，母牛大量被当作肉牛宰杀，将波及到整个肉牛养殖链条和产业安全。

通过与养牛户、经纪人、畜牧技术人员座谈分析，平原县肉牛存栏下降的原因主要包括以下几方面。一是庭院散养比较效益低。农户饲养一头母牛，从怀孕到出售牛犊需一年半的时间，利润也就在1000元左右；育肥一头架子牛，饲养周期5个月，只能赚1200多元，相对于养猪、养鸡、养鸭而言，效益低，更不能与零投入、无风险的外出打工相比。二是规模养殖资金缺乏。规模养牛投入较大，饲草成本高、收益周期长。目前，一头100千克左右的犊牛售价为2000多元，建一个存栏20头肉牛的小型育肥场，只购牛成本就达4万元，还不包括饲草、饲料费用，仅靠农户自身财力发展很不容易。金融部门借贷门槛高、贷款额度小，让许多想规模养牛的农户“望牛兴叹”。三是随着农业机械化水平的提高，牛在农业生产中的役用作用越来越小，用作主要饲草的农作物秸秆被大量粉碎还田，多数农户已不愿养牛。四是新农村建设的深入开展，让群众的思想观念发生了很大转变，越来越重视生活环境卫生，养牛产生大量的粪污，直接污染居住环境，使得许多农户弃养。五是农村青壮年劳动力外出打工，留在家中的老人妇女无力养牛。同时，个别地方社会治安条件差，偷牛盗牛现象时有发生，农户想养而不敢养，也在一定程度上加剧了肉牛饲养的萎缩。

二、加快肉牛发展的几点建议

1.大力发展规模饲养。当前，在肉牛饲养上要坚持发展专业大户和散养户两条腿走路的模式。在稳定千家万户大群体小规模养牛数量的基础上，重点加快规模化母牛繁育场（大户）、肉牛育肥场（大户）的建设，着力培植以肉牛饲养为主导产业的中心村，辐射带动关联村庄的发展，推动肉牛养殖向专业化、规模化方向转变。

2.加强科技推广应用。一是要搞好品种改良。县改良站要引进利木赞、西门塔尔、夏洛来、盖洛威等优质冻精与本地母牛进行杂交，利用杂交优势，提高肉牛质量。二是搞好科学饲养技术推广。畜牧、科技等部门要搞好养殖户的技术培训，指导养殖户按照母牛、犊牛、育肥牛的饲养标准，提供相应的饲草饲料，降低饲养成本，提高生长速度，增加养殖效益。三是积极发展种草养牛。实践证明，种草养畜所取得的循环经济效益是种粮食的两倍以上。农业、畜牧等部门要指导农户利用林间地、河滩涂地、冬闲田发展紫花苜蓿、饲料玉米、黑麦草等牧草的种植，加大玉米秸秆青贮力度，加快养牛业的发展。四是高档肉牛的养殖具有很高的利润。鲁西黄牛也是世界著名的肉牛优良品种，完全可以生产高档肉牛。业务部门要引进推广科学饲养技术，指导养殖户积极发展高档肉牛生产。

3.打造肉牛养殖加工品牌。在加快肉牛生产标准化、规范化、科学化、程序化进程的基础上，积极申报肉牛及其产品品牌，并通过广告宣传、产品推介等促销活动，提高肉牛品牌的知名度和影响力，争取进入大中城市乃至国外高端消费市场，从而提高销售价格，增加养殖效益，带动养牛业的快速发展。

4.加快合作组织建设。各乡镇政府、各有关部门要借鉴旺源奶牛合作社的成功经验，引导、鼓励有条件的养牛大户、致富能人牵头，将松散的养牛户联合起来，建立多种形式的养牛协会、养牛专业合作社，推行统一集中饲养、统一饲草饲料、统一防疫消毒、统一技术指导、统一产品销售的“五统一”饲养模式，连接市场、龙头企业和基地，实现分散的小生产与统一的大市场的有效对接，保障养牛户的收益，促进肉牛业的健康发展。同时，积极加快肉牛交易市场和经纪人队伍建设，确保销售渠道畅通。

5.探讨建设托牛所。建议各乡镇政府、各有关部门借“合村并居”之机，在有条件的村庄探讨建设托牛所，建立“农民养牛不喂牛，农民有牛不见牛”的新型生产关系，群众可以以资金入股，也可将自家饲养的母牛、肉牛作为股金，统一在托牛所集中饲养，既能解决分散饲养风险大、效益低、环境差的问题，又能解决资金缺乏形不成规模的问题，还能有效防盗，解决安全问题。托牛所要与沼气池建设结合，通过向农户提供沼气、有机肥换取农户的秸秆，解决托牛所所需的饲草问题，促进大农业的良性循环。