卢丽琴,刘志鸿

(1.顺德职业技术学院经济管理学院,广东佛山528333;2.华中农业大学经济管理学院,湖北武汉 430070)

农村公路运输主干线融资问题研究＊

卢丽琴1,刘志鸿2

(1.顺德职业技术学院经济管理学院,广东佛山528333;2.华中农业大学经济管理学院,湖北武汉 430070)

解决农村交通运输问题的核心是大力发展农村公路运输主干线作用,本文从农村公路运输主干线准公共物品性质出发,探讨了资源配置市场化、融资渠道多元化、融资过程规范化及融资活动法制化等的长效机制。

农村公路运输主干线;融资问题;准公共物品

农村公路运输主干线是指以农村公路网为依托,连接跨区域高速公路,具有承载大容量运载能力及快速疏散功能,且允许进行市场化融资的二级以上的运输通道,既与高速公路存在区别也与由国家主导建设的乡镇公路及通村公路有所不同。我国农村公路运输主干线的准公共产品性质包括两层含义。(1)农村公路运输主干线作为农村公路中最为重要的形式之一,与普通农村公路一样具有较大的正的外部效应,其公益性质在使用过程中表现出“非排他性”及“不可分割性”;但由于受社会生产力发展水平的限制,作为一种高级别的农村干线,其使用过程中可能出现“拥挤效应”,需要表现出一定的“竞争性”,即必须通过付费才能消费。根据新制度经济学的理论,解决外部性问题是依靠出售外部性产权来解决的。同时,从经济规律看,由于存在道路级差效益,农村公路运输主干线适度收费是符合公路经济规律和公平原则的。……