俞 莹

在竞争日益加剧的今天，收入的扩张受到整个行业收入扩张速度的限制，金融危机让各行业销售数字如同股市一样一泻千里。加上金字塔顶端的企业已经建立起来的技术壁垒、市场占有率领先等优势，导致金字塔越往下的企业越难存活。成本控制成为各行业企业在市场低迷时代的救命稻草。然而，行业细分的今天，传统制造业的成本控制并不再适合各行各业，每个行业、每个企业都急需寻找到适合自己的成本控制方法。

工程测量行业其成本构成有别于传统的制造业，更多的偏向于服务行业，其成本控制也需要适应自身行业发展的特殊性。笔者在工程测量行业从事多年的财务管理工作，先就工程测量企业的成本做出分析，并提出自己对工程测量企业成本控制的一点看法。

工程测量内外作业的一体化、数据获取及其处理的自动化、测量过程控制和系统行为的智能化、测量成果和产品的数字化发展，决定了工程测量企业的成本的主要构成是：先进设备的先期投入、设备更新换代的重置成本和人力成本以及日常的经营费用、管理费用。与传统制造业相比，缺少了传统制造业中占大比重的原材料部分。从而日常的经营费用、管理费用、人力成本的控制、设备的管理成为工程测量行业成本控制的主要内容。

光电测距仪、精密测距仪、电子经纬仪、电子水准仪、数字水准仪、激光准直仪、激光扫平仪、GPS接收机与电子全站仪或测量机器人等现场设备购置成本高昂。根据《企业所得税法实施条例》第六十条规定：除国务院财政、税务主管部门另有规定外，电子设备最低折旧年限为3年。所以，工程测量企业当期成本中，设备类摊销的折旧成本占了相当一部分比例。这些设备用于野外作业，设备损耗速度快，导致了其维护和保养成本高于传统制造业设备的维护和保养成本。

现代工程测量己经远远突破了仅仅为工程建设服务的概念，它不仅涉及工程的静态、动态几何与物理量测定，而且包括对测量结果的分析，甚至对物体发展变化的趋势预报。在这个发展过程中，软、硬件都需要不断的完善和更新，而这些现场设备购置成本高昂，所以，设备更新换代的重置成本也是一项重要的支出。

测量成果和产品的数字化，使工程测量中测量结果的分析、对物体发展变化的趋势预报等后期工作越来越受到重视。这部分工作需要专业的技术人才和先进的软件设备，所以在工程测量企业日常的经营成本中，人力资源的成本成为企业当期可控成本的重要内容，也是决定工程测量企业成本控制成功与否的重要方面。

工程测量多在野外作业，每次测量出行费用高昂。部分测量业务由于测量面积少，收费低，导致单次测量成本高昂。所以工程测量企业日常运营费用成为该类企业的主要成本。在工程测量企业成本控制中，运营费用、管理费用、人力成本共同构成了当期可控成本。

基于以上对工程测量行业成本的分析，相应的成本控制措施有：

1.对设备进行科学管理，合理计提当期折旧。由于工程测量设备的损耗与其使用次数和使用时间直接相关。在对测量设备的管理中，要求使用人员准确记录当期的使用时间，作为当期计提折旧的依据。这样能更好的做到当期收入、成本相匹配，为管理决策提供真实可靠的数据基础。

2.采用适合工程测量行业的设备重置评估方法，评估设备更换的经济利益。由于测量设备购置费用高，在工程部门对设备提出更换时，需要对更换设备的成本收益进行评估，避免出现负收益现象。

3.对人员进行科学的绩效管理，考虑人员的重置成本。对后期数据处理流程进行重置分析，更加合理的重置工作岗位和环节，减少复核成本。采取对相关技术人员合理的考核机制，使人均产值最大化。

4.对运营费用精细化管理。建立精细化财务预算制度，每一项费用都建立年度预算和月度计划，每一笔支出都要有据可依，并将执行情况与绩效考核挂钩。区分不同岗位人员的可控费用和不可控费用。如工程部经理决定设备的采购、更换、人员的配置，则其需要对工程部门的折旧和人力成本负责。而对于每次出外作业的工程人员，则出行的车辆费用、设备的维修费用等成为其可控费用。每个月、每个季度、每一年都需要将相关的预算执行情况由财务汇总后发到管理者的手中，超支和异常的数据需要用红色特别标识，管理者会对报告中的红色部分相当留意，相关部门需要对超支的部分做出解释。

5.建立成本控制、节俭意识。预算只能对金额可以量化的成本部分进行明确的控制，但是如何实施，以及那些难以金额化的成本部分，则需要通过制度将如何节俭费用、控制成本固化下来，这样才能在成本控制全方位取得良好的效果。