左松洁

(中国疾病预防控制中心 北京 1 0 0 0 5 0)

随着市场经济体制的建立与完善,以及加入WTO后必须面对的外资冲击,医疗卫生系统财务管理如何在竞争中获得发展是一个巨大难题。改革开放要求医疗卫生系统的经济运行机制必须适应新形势的要求,加强自身的竞争和发展能力,这就要求医疗单位不断提高财务管理水平,不断进行财务制度创新[1]。

1 医疗卫生系统财务管理面临的问题

1.1 医疗卫生行业财务从业人员的知识的更新速度慢

财务人员大多年龄偏大,知识结构更新较慢,对现代医疗体系中的财务管理手段利用不够,无法完全满足管理的需要。

1.2 财务管理和会计核算工作相混淆

财务管理是资金的筹集、投放和分配的管理。财务管理的职能是决策、计划和控制。在市场经济初级阶段,医疗卫生系统的财务机构和会计机构大多数是合二为一的,财务管理工作没能发挥应有的作用。

1.3 预算编制方法不科学

医疗卫生系统的科研课题研究经费的预算管理上存在重视程度不够的问题。财务相关人员把大量的工作用于记账、报账,很少对医疗卫生系统的财务处理进行分析总结[2]。

2 改进医疗卫生系统财务管理的措施和办法

(1)采取多种手段,更新医疗卫生财务相关人员的知识结构。

(2)强化医疗卫生系统内部财务控制制度、加强财务监管力度。加强医疗卫生系统财务内部控制是财务管理的关键措施。

(3)做好医疗产业流动资产、固定资产管理工作。

(4)加强医疗卫生系统财务预算管理,提高资金使用效率。在编制医疗财务预算的时候,要总揽全局、灵活运用各种预算编制方法,编制科学、合理的预算。

(5)做好医疗卫生系统的财务分析和评价[3]。医疗卫生系统的财务分析既是对已完成的财务活动的总结,又是财务预算管理的前提。市场经济条件下,与医疗卫生系统有经济关系的各方,都迫切需要获得医疗运行的财务信息,以便做出合理、科学的决策。医疗卫生系统的财务分析和财务管理,可以提升医疗财务管理经验,为医疗卫生事业的各种经济决策提供可靠依据。

随着医疗卫生体制改革的不断深入,医疗财务管理工作必将在医疗卫生体制改革中发挥更大的作用。

[1]冯冲,王凤山.医疗卫生系统财务管理中存在的问题及建议[J].当代审计,2002,6:43.

[2]何翠美.关于当前医院财务管理若干问题的探讨[J].经济与社会发展,2006,4(9):95～97.

[3]王洁.对完善医疗卫生机构财务管理的思考[J].工作研究,2006,5:56～58.