本刊编辑部

各级人民政府建立

1949年12月2日,中央人民政府委员会第四次会议,讨论通过了省、市、县各界人民代表的组织通则。通则对省、市、县各界人民代表会议的职权等都作了明确规定。通则规定,省、市、县各界人民代表会议代表,主要由参加会议的各有关单位推选,而少数由军管会和人民政府商定邀请。

在中共中央和中央人民政府的领导下,全国各级各界人民代表会议陆续召开并形成了制度。到1949年底,全国大部分地区先后召开了各界人民代表会议,北京、天津、唐山等市召开了第二届各界人民代表会议,并代行人民代表大会的职权。据1950年10月统计,全国28个省、8个相当于省的行署、154个市和2068个县中,召开各界人民代表会议的已有27个省、146个市和2038个县,其中,代行人民代表大会职权的有17个省、69个市、186个县。在东北、华北地区,人民直接选举的会议代表增加到80%-90%。到1952年底,全国所有的省、市、县、区、乡都召开了各界人民代表会议,各界人民代表大会行使人民代表大会职权的,已分别增加到19个省、85个市和436个县,绝大部分乡的人民政府委员会已由乡人民政府代表会议选举产生。

云南、西康和平解放

1949年11月1日至30日,解放军先后攻占贵阳、重庆,并逼近成都,在人民解放军的胜利和中国共产党政策感召之下,经过中共秘密组织和各方面人士的工作,刘文辉、邓锡侯、潘文华于12月9日通电起义。与此同时,云南省政府主席兼云南绥靖公署主任、滇军重要将领卢汉,因不满国民党政府的反动统治,认清了形势,顺应历史潮流,响应民众要求和平解放的呼声,趁人民解放军逼近云南之机,在12月9日于昆明通电起义,宣布脱离国民党反动政府,听候中国共产党及中央人民政府命令。

卢、刘、邓、潘的起义,打乱了蒋介石川西决战的部署,关闭了胡宗南集团西逃的大门,促进了西南战役的进程,加速了国民党残余势力在大陆的覆灭。

蒋介石集团逃往台湾

1949年10月,国民党政府由广州迁至重庆。11月,人民解放军发动西南战役,11月15日解放贵阳,兵临重庆城下。29日,国民党政府行政院逃离重庆,迁到成都办公。30日,重庆解放后,人民解放军又连克简阻、仁寿、乐山、大邑等地,逼近成都。12月8日,蒋介石及行政院召开紧急会议,决定逃往台湾,并在西昌设立总指挥部,继续顽抗。卢汉、刘文辉等起义后,蒋介石深感大陆已不可久留,随即将残余势力迁至台湾。从此,国民党政权成为台湾地方政权。

亚洲妇女代表大会召开

1949年12月10-16日,亚洲妇女代表大会在北京举行。参加会议的有23个国家的正式代表及来宾198人,其中包括苏联在亚洲的6个加盟共和国、中国、蒙古、朝鲜、印度、以色列、越南、叙利亚、黎巴嫩、伊朗、缅甸、印度尼西亚、马来亚(今马来西亚)、暹罗(今泰国)以及法国、捷克、阿尔及利亚、荷兰、古巴、英国、美国、法国、西非、马达加斯加等国家的代表。国际民主妇联总书记古久里夫人及国际民主妇联的2名执行委员,也参加了会议。中华人民共和国中央人民政府副主席、中华全国民主妇联名誉主席宋庆龄致函祝贺大会的召开。这次会议的议题是,报告和讨论亚洲妇女为民族独立、人民民主与世界和平而斗争和保卫妇女儿童权利等问题。

毛泽东赴苏联访问

中华人民共和国成立后,为了建立新的中苏关系,经过中苏两国高层领导人紧密接触后,中共中央主席、中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东及其随行人员陈伯达、汪东兴、师哲等乘火车离开北京,前往苏联访问。

1949年12月16日,毛泽东一行抵达莫斯科,受到苏共中央政治局委员、苏联部长会议副主席莫洛托夫和布尔加宁元帅的热烈欢迎。毛泽东在车站发表了演说,表示中国人民永远不会忘记“十月社会主义革命之后,苏维埃政府根据列宁、斯大林的政策,首先废除了帝俄时代对于中国的不平等条约。在差不多30年的时间内,苏联人民和苏联政府又曾几次援助了中国人民的解放事业”。同时表示要“巩固中苏两大国家的邦交和发展中苏人民的友谊”。当天下午,苏共中央总书记、苏联部长会议主席斯大林率苏共中央政治局全体成员会见了毛泽东。

21日,毛泽东等在莫斯科大剧院参加庆祝斯大林七十寿辰大会,毛泽东当选为主席团主席,并代表中国首先致词。毛泽东在祝词中,高度赞扬了斯大林对马克思列宁主义和国际共产主义运动的贡献,并表示:“我谨以中国人民和中国共产党的名义庆祝斯大林同志的七十寿辰,祝福他的健康与长寿,祝福我们伟大友邦苏联在斯大林同志领导下幸福与强盛,并欢呼世界工人阶级在斯大林同志领导下的空前大团结。”毛泽东短短的讲话赢得全场3次全体起立长时间鼓掌。

政务院组织生产救灾

1949年12月16日,政务院第十一次政务会议通过《关于生产救灾的指示》。《指示》说:1949年全国各地旱、冻、虫、风、雹、水、疫灾相继发生,尤以水灾最为严重,全国被淹耕地约1亿亩,减产粮食60亿公斤,灾民约4000万人。经过顽强救灾斗争,大大缩小了灾害影响,但全国无粮缺粮的灾民仍有700到800万人。

《指示》要求灾区各级人民政府把生产救灾作为中心工作,帮助灾民生产自救,并提供一部分贷款和救济粮,扶助灾民生产自救。号召开展节约互助运动,要求机关干部带头开展每人每天节约一两米的运动。新华社为此发表了题为《生产自救,渡过灾荒》的社论。■