姜 帆 孟宪江

区域名片:伊宁市是新疆伊犁州和伊犁地区的首府,其前身是清朝兴建的宁远城。人口约30万,是祖国西部边陲的一座花园城市,也是祖国西部最大的沿边开放城市。2005年被评为“中国优秀旅游城市”。其所在地自古为伊犁河谷重要交通和聚落中心。如今的伊宁,是伊犁河谷的物资交流中心和商品集散地,是连接霍尔果斯口岸、都拉塔口岸、木扎尔特口岸的中心城市。

9月4日～7日,“2009新疆伊宁—中亚国际出口商品交易会”在新疆伊犁哈萨克自治州首府伊宁市成功举办。这次交易会吸引了国内外1000多名客商参会。交易会取得了丰硕的成果,据不完全统计,4天的展会里,共达成签约意向203个,签约金额约9500万元人民币,贸易成交总额5383万元人民币。随着交易会的成功举办,新疆伊宁市向“中亚经济圈”重要商贸城的目标又迈出了重要的一步。

从建筑陶瓷起步

就在全国人民抵御国际金融危机之时,伊宁市迎来了中国建筑陶瓷产业转移的发展机遇,一个重要的标志就是,“中亚国际建筑陶瓷之都”不久前在伊犁河畔落成。

如果追溯到两年前,要说在伊宁建“中亚国际陶瓷之都”,几乎是痴人说梦。可是伊宁就有一批追梦人。2008年春,伊宁市委常委、伊宁边境合作区工委书记、管委会主任程学文到内地出差,偶然听到佛山、福建等南方陶瓷原产区因本地原材料枯竭,原料、运输、加工成本攀升,加上产业调整等诸多因素,面临产业战略转移。

伊宁边境经济合作区能不能抓住这一稍纵即逝的机遇,承接这一产业呢?伊宁市委领导意识到,伊宁有着跨一步就是市场潜力巨大的中亚市场的得天独厚的优势。中亚诸国没有建筑陶瓷业,蓬勃兴起的建筑市场对建筑陶瓷的巨大需求主要由欧洲供应。“中亚建筑陶瓷之都”的建立,对抢占这一充满诱惑力的市场是千载难逢的机会。

就是这么一个偶然的机会,在伊宁人手里变成了一次重要的发展机遇和出路。

伊犁哈萨克自治州州党委常委、伊宁市委书记焦宝华听取建议后,以战略的思考和敏锐的目光,不失时机赴内地考察建陶基地,构想伊宁建筑陶瓷基地的蓝图。

2008年4月中旬,景德镇陶瓷学院第一批初勘人员抵达伊宁,由合作区商务局副局长韩欣东陪同,经多方调研并在伊犁河谷部分矿地实地考察,初步踏勘,认为供陶瓷生产的主要原料瓷土、瓷砂、瓷石、钾钠长石等原料资源丰富。

有了这个底气,建设伊宁中亚国际建筑陶瓷产业基地各项工作如火如荼,全面推进。

就此,拉开了伊宁市陶瓷产业快速发展的序幕。

一个规划面积达1.2万亩的区域——建陶之都,拔地而起,并将成为具竞争优势的新产区,成为伊宁市的新的经济增长点。

建筑陶瓷这条中国龙已经在新疆伊宁舞动了。俗话说:只要有恒心,黄土变成金。而今,沉睡了亿万年的伊犁河谷的陶土,将要在西部开拓者的手中,变成一桶桶黄金。

构建中亚商品交易新平台

据“2009新疆伊宁中亚国际出口商品交易会”组委会负责人介绍,伊宁市位于新疆西北,是新疆地理自然条件最为优越的地域之一。举办这次交易会的目的,就是为充分展示伊犁对外开放的新形象,紧紧围绕伊宁市打造“中亚区域经济资源配置中心”战略的构想,以充分发挥我国优质产品走向中亚、西亚、东欧和俄罗斯等广阔新兴市场的桥头堡作用,创造开拓外贸新兴市场、占据战略商地的最佳机遇,培育新的外贸核心增长极,构筑营销品牌的理想平台为主题,大力推动伊犁与中亚、俄罗斯和东部沿海发达地区组成经济共同体,广泛吸引国内外大企业、大集团聚集伊宁,参与经贸流通和投资兴业,促进西部大开发战略的实施和区域经济协调发展。

交易会以出口商品交易会为支点,以经贸文化交流和旅游为两翼,展出陶瓷、建材、汽车、工程机械类产品。主题鲜明、内涵丰富,向中外来宾全方位展现伊犁州首府伊宁市发展的新面貌、新机遇、新平台,描绘出未来伊犁发展的新蓝图,吸引和整合各方面的资源,全面推进伊犁社会经济文化的发展。

交易会执委会主任、伊犁州党委常委、伊宁市委书记焦宝华在接受《经济》记者采访时说,交易会瞄准开拓中亚及俄罗斯新兴市场,承接东部产业转移。交易会通过各种努力强势推介代表我国实力的名优陶瓷、建材、汽车、工程机械等产品,利用伊宁市独一无二的区位优势,搭建我国优质陶瓷、建材、汽车、工程机械企业抢占中亚市场的最佳平台,把中亚国际陶瓷城打造成为面向中亚及俄罗斯市场优质产品出口专业基地,逐步在火车站片区形成建材、汽车、工程机械等产品出口基地集群。

由于商贸是产业发展要素中最活跃的因素,交易会带动众多人流、物流和信息流的集聚。交易会在各个层面激活伊犁的优势资源,为伊宁市的经济发展带来新机遇和新活力,打造伊犁州首府伊宁市的城市新名片。

打造“中亚经济圈”重要商贸城

伊宁市历史上就是东西方文化交流荟萃之地,中亚文化、欧洲文化、中原文化在这里不断整合发展,保持了各自鲜明浓郁的特色,民族文化积淀深厚,异域风情独具魅力,经过建市近60年的发展,成为一座风格独特又颇具现代化气息的西部名城。特别是1992年,伊宁市被国家确定为沿边开放城市,也是我国西部最大的沿边开放城市之一,更是新亚欧大陆桥西部桥头堡和连接中亚的主要窗口。

焦宝华书记如数家珍地向记者介绍了伊宁市的地缘、人缘和资源优势:

一是集聚优势。伊宁市正在全力建设的“五大支柱产业”(特色农副产品加工业,以汽车为主的制造业,以建陶为主的建材业,煤电煤化工产业,纺织、服装、家电等轻工产品加工业)、“三园一区”(建材区、轻工业园、汽车园、国际商贸物流园),将为产业的集聚发展提供有力支撑;伊宁市城市功能比较完善,市场网络比较健全,呈现人流、物流、资金流、信息流等要素加速向伊宁市集聚的态势,以伊宁市为中心的城市经济圈已具雏形;抓住我国东部发达地区产业转型、换代、升级,向西转移的时机,牢牢把握对外贸易枢纽这一切入点,实施“东联西出,西来东去”战略,加速东部优势出口加工产业向伊宁市集聚发展。

二是载体优势。伊宁边境经济合作区是我国西部最大的国家级经济合作区,区内商住、医疗、教育、娱乐、交通物流等服务设施日趋完善,工、贸、商、服务为一体的多元化、多层次的经济新区的框架已经建立,在伊犁州起到了窗口示范和带动作用,已成为本地区经济发展中最具活力的推进器。这次伊宁中亚国际商品出口交易会的举办,为我国优质建材、机电等产品出口俄罗斯、中亚等国家提供了展现品牌实力的有效载体,伊宁市也将成为新疆乃至西部最具潜力的工贸新城和出口加工基地。

三是环境优势。近年来,伊宁市外贸发展迅速,出口产品中来自东部的陶瓷、建材、家具、机电、纺织、服装等产品占据了很大比例,特别是陶瓷产品在去年全球传统出口市场一路下滑的大环境下,面向中亚的出口额逆市上扬,增速连续3年超过100%。伊宁市已成为内地大市场转移西部、拓展潜力巨大的新兴外贸市场的前沿阵地。

在分析了诸多优势后,焦宝华书记充满信心地告诉记者,在中亚区域经贸合作中,伊犁州的区位优势和资源优源是比较明显的,伊宁市作为一个重要支点,必将成为中亚区域经贸合作的新亮点。