王萍霞 吴 健

[摘 要] 先进性是马克思主义政党的本质属性。在科学发展观视阈下,高校加强党的先进性建设要坚持以人为本,实现科学发展、创新发展、和谐发展,充分发挥学校党组织的凝聚力、战斗力、创造力。这是新形势下高校党建工作面临的重大任务,也是推动高校事业发展的必然要求。高校党的先进性建设必须以科学发展观为指导,以学生成长成才为价值旨归,以建立长效机制为实现路径。

[关键词] 先进性建设 科学发展观 学生成长成才 长效机制

2005年,胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上,第一次明确提出了党的先进性建设的重大命题。2007年,在党的十七大报告中,胡锦涛又指出,必须把执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党。党的先进性建设这一命题的提出,标志着我们党对自身建设规律的认识达到了一个新的高度,是在新的历史条件下党建理论的新发展,对于全面推进党的建设新的伟大工程具有重要的理论和实践意义。高校党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,高校在加强党的先进性建设中承担着重要职责。我们必须进一步增强做好高校党建工作的责任感和使命感,在科学发展观视阈下,努力把加强党的先进性建设的要求落实到高校党建工作的各个方面。

一、科学发展观——高校党的先进性建设的指导思想

(一)以科学发展观统领高校党的先进性建设

先进性是马克思主义政党的本质属性,是马克思主义政党的生命所系、力量所在。胡锦涛同志指出:“党的先进性历来是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。”党的先进性是相对的,不是绝对的;是具体的,不是抽象的;是历史的,不是一劳永逸的。马克思主义政党的先进性始终建立在科学认识和正确把握人类社会发展规律的基础之上。在庆祝建党85周年大会上,胡锦涛向全党明确提出:“要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设。”科学发展观作为与时俱进的马克思主义发展观,是我们党在新的历史条件下正确认识和把握经济社会发展规律的科学结晶,是融马克思主义真理观、价值观和历史观于一体的发展观,它本身就反映了我们党先进性的本质要求,是高校党的先进性建设的指导思想。

全国高校第16次党的建设工作会议指出:高校党的工作的根本任务,一是正确领导高校的改革发展稳定,按照科学发展观的要求,实现科学发展、创新发展、和谐发展;二是巩固党在高校的领导地位和执政基础,保持和发展高校党员队伍的先进性,不断增强党组织的生机活力和对党员干部、广大师生的凝聚力吸引力。以改革创新精神推进高校党的建设,就是要全面贯彻党的十七大精神,根据高校党组织的根本任务、高等教育事业发展呈现的新特征和师生员工的新期待,坚持与时俱进、开拓创新,统筹兼顾、突出重点,全面加强高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,努力做到在理论上有新发展、在实践中有新创造,为促进高等教育事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

(二)科学发展观是高校党的先进性建设的时代坐标

高校党的先进性建设以科学发展观为指导思想,必须坚持马克思主义在高校的指导地位,牢牢把握社会主义办学方向。列宁说:“知识分子之所以叫做知识分子,就是因为他们最有意识、最彻底、最准确地反映了和表现了整个社会的阶级利益的发展和政治派别的发展。”要始终坚持马克思主义在高校的指导地位,深入贯彻落实科学发展观、社会主义核心价值体系等党的理论创新成果,并将之贯穿于高校人才培养、科学研究和社会服务的全过程。高校广大党员应深入学习和全面落实科学发展观,通过高校党的先进性建设,在为谁发展和靠谁发展的问题上,牢固树立以人为本的思想,真正做到教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为主体。对教师而言,要以尊重、激励、关爱为前提,为每个教师才能的发挥创造条件,真正给教师以发展的空间、创新的空间、创业的空间。对学生而言,要以促进全体学生的全面发展为目标,用优良的师资、完善的教育设施、有效的教学方法为其成长成才服务。

高校党的先进性建设以科学发展观为指导,促使党的各级组织和整个党员队伍更加重视党的先进性建设,从党性的高度解决好立德修能的问题。特别是加强高校领导班子建设,必须教育和引导高校领导班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观,提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持同党中央在思想上、政治上的高度一致,忠诚于马克思主义,坚持中国特色社会主义道路,坚持社会主义办学方向和党的教育方针;必须教育和引导高校领导班子成员树立正确的权力观──领导干部手中的权力都是人民赋予的,权力的行使都必须为了高校更快更好的发展服务;必须教育和引导高校领导班子成员树立正确的政绩观,要把提高教育教学质量作为学校生存和发展的生命线。

二、学生成长成才——高校党的先进性建设的价值旨归

在社会主义的中国,党和政府非常重视培养和造就千千万万无产阶级事业的接班人。胡锦涛总书记指出:“一个有远见的民族,总是要把关注的目光投向青年,一个有远见的政党,总是要把青年作为推动历史发展和社会前进的重要力量。”而大学生是青年中的优秀分子,是十分宝贵的人力资源,当前我国正处于全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的关键时期,需要培育出一代代具备较高道德素质、科学文化素质和健康素质的人才。高校是国家培养各类人才、进行科学研究、弘扬先进文化的主要阵地,因此,高校党的先进性建设要以学生的成长成才为价值旨归。

(一)高校党的先进性建设必须以学生成长成才为本

高校加强党的先进性建设,培养合格人才就要真正树立以人为本的教育理念。科学发展观的本质就是以人为本。以人为本是现代教育的价值理念和思维原点。突出人的全面发展,突出人是教育的中心,也是教育的目的。高校对于绝大多数大学生来说是跨入社会前的最后正规教育驿站,基本决定着大学生一生的发展方向。高校党组织首先必须转变教育观念,围绕大局进行思想变革,密切关注时代发展,善于从国际国内形势联系上把握方向,从政治经济文化的综合因素上掌握全局,做到审时度势、与时俱进、统筹兼顾、因势而为。以人为本是高校对学生教育管理的核心理念。高校要坚持以人为本的原则,勾画本校发展的战略规划,实施素质教育,培养实用型、创新型人才。传统的高校教育管理从本质上是“落差式教育”,教育者永远站在家长、严师、长辈的高度,而学生只能处于子女、门生、晚辈的被动地位。这就违背了以学生为本的教育理念,也就大大延误和推迟了大学生成才的时间。科学的发展观把以人为本作为发展的理念、战略理念和价值理念,一旦我们认同了,就应该自觉地、积极地、忠实地去执行。

(二)学生党员培养是以学生成长成才为本的着力点

学生党支部是党组织在学生中的“战斗堡垒”。能不能建设一个有凝聚力、影响力、战斗力并充满生机和活力的学生党支部,是党能否发挥先进性的组织保证。学生党员作为党组织中的一个特殊群体,是优化党员队伍结构的新生力量,也是加强党的建设的重要力量。大学生是未来现代化建设的主力军,而大学生党员则将是这支主力军的领导者。由于大学生党员是大学生队伍中的优秀分子,其一言一行都代表着党在大学生心目中的形象,都对身边的学生产生较大的影响。因此学生党员作用发挥得好,能起到先锋模范作用,则广大大学生就会对党充满信心,对自身的成长成才产生积极的影响;反之则会损害党在大学生心目中的形象,无利于学生的成长成才。因此,对学生党员加强党性修养,开展保持共产党员先进性教育活动,更加有助于促进学生的成长成才和学校学生工作的开展。

(三)以人为本,高校党的先进性建设具有层次性要求

高校加强党的先进性建设的两个重点,一是加强学校教师党员和党支部的先进性建设,二是加强学生党员和学生党支部的先进性建设。这两个方面都和学生的成长成才有着密切的联系,同时也关系到学校的总体发展。加强党的先进性建设,高校党员领导干部要按照努力成为社会主义政治家、教育家的目标,增强政治敏锐性,提高统揽高校改革发展稳定全局的能力,发挥好示范和表率作用。教职工党员要忠诚于党的教育事业,认真贯彻党的路线方针政策,遵守党的纪律,着力解决好党员意识、理想信念、师德师风、服务观念四个方面的问题。要有针对性地做好党员教育管理工作,不断提高高校党员的整体素质,切实发挥党员的先锋模范作用。学生党员要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立祖国和人民的利益高于一切的思想,注意把学习书本知识与投身社会实践统一起来,自觉养成良好的道德品质和文明习惯,着力解决好入党动机、报效祖国、锻炼成才、诚信做人四个方面的问题。

三、建立长效机制——高校党的先进性建设的实现路径

高校要提高自身的核心竞争力,就必须加强党的先进性建设,建立健全长效机制。保持共产党员先进性,既要靠个人自觉,又要靠严格管理;既要靠集中教育,又要靠长抓不懈;既要靠思想教育,又要靠制度保障。努力构建党的先进性教育长效机制,客观上要求全体党员和知识分子必须立足本职,努力工作,把工作要求化为自觉的行动,在教书育人、管理育人、服务育人中不断做出新的业绩。高校党的先进性建设长效机制内容丰富,主要包括党员学习教育机制、党员管理监督机制、党内民主参与机制、党员联系群众服务群众机制、党建理论研究机制、抓党建促工作机制等。从内容层面看,高校建立健全党的先进性建设长效机制必须结合各校的实际情况,有重点、有针对性地加以落实。

(一)实用化、程序化的制度机制

党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒课题,包括思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面,其中制度建设是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的内容。适应时代变化和实践发展的要求,建立一套完善的规章制度和工作机制,以保障广大党员正确行使权利与义务、发挥先锋模范作用,是永远保持党的先进性的根本途径。高校在教学、科研、管理等各方面有一系列的规章制度,在党的先进性建设方面,也要突出制度建设的系统性、层次性和可操作性,找准制度之间的内在联系,形成实用化、程序化的制度体系。同时还必须加强制度的落实,不断强化约束、激励党员自觉遵循制度的力量,使制度体系成为自律与他律、自觉与强制相统一的长效机制链,从而起到使党员“长期受教育、永葆先进性”的作用。

(二)内容丰富、形式灵活的学习机制

学习是共产党员保持先进性的基础和前提。政治上、行动上的清醒和坚定,来源于理论上的清醒和坚定。列宁曾经指出:“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用。”坚定共产主义理想和信念,加强理论修养,这是一名共产党员先进性的首要和根本的标志。党的理论是与时俱进的,党员的思想也是在不断发展和变化的。只有不断地用先进的、科学的理论武装头脑,才能始终保持先进性。但党员学习不是一时之事,可以说,学习落后是一切落后的根源。因此,要建立长效的学习机制,在学习内容、学习形式等方面求突破。学习内容上,要充分考虑党员不同年龄、文化、职业的特点,根据形势、任务的需要和党员队伍的实际,制定党员学习培训规划;学习形式上,要将静态教育与动态教育、灌输式教育与形象教育、单一的理论教育与整体素质教育、个人自学与集中办班、专家辅导与集中研讨等有机结合起来。而对每个党员来说,关键是要帮助他们端正学习态度。要建立和落实党员的学习考核制度,把学习的“软任务”变成“硬指标”,在高校形成重视理论、学习理论、运用理论的良好氛围。

(三)高效、动态的管理机制

从整体上看,近年来高校党的建设取得了不少成绩,各级党组织在推动学校事业发展方面发挥了积极的作用,但是也存在不少突出问题。例如,高校的一些基层党支部凝聚力差,组织生活形式化、表面化;对党员思想上、工作上、生活上存在的问题和不良倾向,调查研究少,批评教育不及时、不严厉,影响了党员队伍整体作用的发挥。针对以上存在的问题,高校党建工作必须建立和完善动态的管理机制,明确组织管理工作中的责任和职责,严格党内组织生活,逐步推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道。坚持各级党组织为群众送温暖、党员和困难群众结队帮扶,开展多种形式的服务群众主题实践活动。要加强各级党组织之间以及党组织与群众之间的联系,下大力气切实解决一两个群众反映强烈的突出问题,让群众实实在在看到党组织和党员的新变化。

(四)科学、公正的激励机制

激励机制是促进党员永葆先进性的重要动力。激励机制的功能是激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。榜样的力量是无穷的。典型引领是我们党的重要工作方法。时代呼唤典型,造就典型。与时俱进、同实践共生的典型才具有感召力;从群众中走出来、得到群众认可的典型才具有生命力;让广大党员不仅收获感动、更能见诸行动的典型才具有推动力。结合落实党员先进性的具体要求,可建立“党员示范点”、“党员责任区”、“党员示范岗”等,并把“争创一流业绩”、“争当创业先锋”等主题实践活动经常化,为教师党员和学生党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件。同时,以党员先进性具体要求为参照标准,定期开展优秀党员评比活动,把党员先进性建设落实到具体工作中,体现在为人才培养服务的实际成效上。

保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。全国高校第16次党的建设工作会议指出,要抓住两个重点,即正确领导高校的改革发展稳定,巩固党在高校的领导地位和执政基础。要埋头苦干、扎实工作、务求实效,使高校党建工作的成绩真正经得起实践、群众和历史的检验,更好地推进高等教育事业发展。在高校加强党的先进性建设,建立一支高素质、高质量、推动高等教育持续健康发展的党员队伍,充分发挥学校党组织的凝聚力、战斗力、创造力,是新形势下高校党建工作面对的重大任务,也是推动高校事业发展的必然要求。在新的历史条件下,高校要以育人为目标,不断加强党的先进性建设,创新内容、形式和载体,为全面建设小康社会,推进社会主义和谐社会建设培养出更多的合格人才。○

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责任编辑 刘金旭