【编者按】金融危机爆发以来,美元的“国际货币”地位受到越来越大的挑战,提高新兴市场和发展中国家在国际金融体系中地位的呼声越来越高。G20匹兹堡领导人峰会也承诺提高新兴市场和发展中国家在国际货币基金中的份额,并提高其在世界银行中的投票权。但是,发达国家作为既得利益者,不会轻易让出自己的份额和投票权,这注定了在谈判之余,各方在各个方面的博弈也将越来越激烈。

对于处在新的发展时期的中国而言,机遇和挑战都是空前的,因此,如何在各种国际政治经济领域扬长避短以力争利益最大化,是我们必须认真思考和谨慎处理的首要问题。

在当前经济金融形势下,中美双方更应该坚定反对贸易和投资保护主义。美方对中国输美轮胎采取特保措施不符合两国利益,类似事情不应该再次发生。

——中国国家主席胡锦涛9月22日在纽约会见美国总统奥巴马时说。

美国总统奥巴马9月11日不顾中国方面和美国业者的强烈反对,决定对从中国进口的轮胎实施惩罚性关税,即在4%的原有关税基础上,在今后三年分别加征35%、30%和25%的附加关税,此即“特保”。这一特保措施于9月26日正式生效,即G20匹兹堡峰会闭幕的第二天。

何谓“特保”?“特保”即“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。《中华人民共和国加入WTO议定书》中约定:中国产品在出口有关WTO成员国时,如果数量增加幅度过大,以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时,那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。……