刘红霞

【摘要】人口结构包括多方面,从不同的侧面反映着国家或地区的经济、社会发展状况。本文从性别结构、年龄结构、素质结构、城乡结构几方面加以分析。

【关键词】性别结构 年龄结构 素质结构 城乡结构

【中图分类号】G623.31 【文献标识码】B 【文章编号】1001-4128(2009)09-0062-02

人口结构是衡量一个国家或地区人口比例的一个重要指标。从其中的比例数据可透视该地的经济发展水平,社会稳定状况。现就我国人口结构几方面作一简要分析:

1 性别结构趋于稳定

性别结构一般指出生人口的性别结构,在没有人为因素干扰的情况下,一般稳定在105左右。自1985年以来,调查全国出生人口性别比例,数据持续在110 以上,许多农村地区出生人口性别比偏高的现象更突出。主要原因有两方面:一是统计漏报,只是统计数据的失衡。二是重男轻女,性别歧视,进行人口选择的结果。这是人口结构的真正失调,这种失调会造成男性婚配困难和其他一些社会问题。从2000年普查结果,我们知道现在我国人口性别比为106.74,性别比已稳定在正常范围内,这与近年我国大力宣传男女平等,消除性别歧视,树立新时代生育观,以及我国在发展经济,提高社会文化,提升妇女地位方面的努力是分不开的。

2 少儿比下降,我国呈老龄化态势

第五次人口普查结果表明,祖国大陆0-14 岁人口为 28979万人,占总人口的22.89% ,65岁以上为 8811 万人,占总人口的6.96% 。同第四次普查相比,前者下降了 4.8% 。而后者上升了1.39%。到2001 年底,我国老龄人口数已超过 9000万 ,占全球老年人口的16%,这足以 证明我国已进入老龄化阶段。

人口老龄化是由于社会经济不断发展,医疗卫生不断改善,科学和文明程度不断提高,使得人口出生率和死亡率下降,平均寿命延长,所以老年人口总数不断上升。

从许多国家的发展历程看,人口老龄化是经济发展到较高阶段的必然产物。但是我国现阶段经济增长速度虽然很快,但综合经济实力和其他一些老龄化国家还相差很远,因此,由老龄化而引起的一系列问题不容忽视。

2.1 人口老龄化使我国的赡养率骤增

根据联合国的预测,今后半个世纪的时间内,中国老年人口的负担系数不断上扬。现在大约每100个劳动适龄人口要负担约20个左右60岁及60岁以上的老年人口,而到2031年,这一比例将上升为100:47,所以我国必须提前准备,以适应那时较多老年人口带来的巨大压力。

2.2 人口老龄化使社会负担增加

有学者认为,中国现在每年有1000 万左右人口因年老而退出生产和工作岗位,单单养活这1000万人口,中国就需要每年有2%的经济增长。同时,我国是在较低的经济发展阶段,一边需要解决少年,儿童生活,就学,就业等问题,还必须花很大精力负担老年人的生活,医疗保健等问题,这样不仅加重了国家经济负担,同时也加重了居民的经济负担。

面对我国人口老龄化的实际问题,我国必须有充分的准备,在试图解决老龄化带来的新问题时,必须加快我国经济发展的步伐,保持较高的增长速度,国富民强,许多问题解决起来就容易一些。另一方面,必须深化改革,加快建立和完善社会保障制度,使我们的保障制度覆盖面更广,保障能力更强。

3 公民文化素质显著提高

第五次人口普查表明我国公民文化素质程度有很大提高。文盲率由1990年普查15.88%下降为6.72%,这与我国近年来大力推行教育改革,提高全民文化素质的重大举措是分不开。但是,我国人口科学文化素质从总体上讲远远落后于发达国家,不能满足社会主义现代化建设的需要,因而我国还应该大力提高公民的教育程度,培养相当数量的高尖人才。并且,我国着力发展职业教育来提高绝大多数劳动者的素质。

同时,我国人口的思想道德也有很大提高并且改革开放以来公民的商品经济观念,时间观念,竞争观念逐渐提高,这对于进一步推进我国经济增长,繁荣昌盛特别有利。

4 农村人口比例降低,城市化进程明显加快

2000年普查结果,祖国大陆 31 个地区,居住在城镇 的人口约为 45594 万人,占总人口的 36.09% , 同 1990年普查相比,城市人口上升了9.86% 百分点,由此可看出,我国城市人口明显增加,城市化进程加快,这是社会经济发展的必然结果,是社会进步的表现。

我国城市人口增多的原因主要有两方面:一是大量农村剩余劳动力向城市转移。我国从农村实行联产承包制后,农民的积极性显著提高,农民更自由,更灵活,农闲时进城打工,随着时间的推移,这部分“打工族”被城市同化,长期居住在城市。二是农村人口就地转为非农村人口,随着改革的深化,城市规模不断扩大,工厂的扩建,新铁路,公路修建等大量用地,从而使一部分农业人口就地转为城市人口。另外,还有新农村城市化,如大邱庄,华西村等逐渐与城市趋同。

虽然我国城市化速度较快,但和其他一些国家相比,我国城市化程度还较低,如美国有85%人口居住在城市。因此,有关人士说,目前我国低水平的城市化是国民经济发展体系中的一个跛足,城市化水平低,农村人口比重大,是国内消费需求不旺,消费市场难以扩大及国民经济持续发展,缺少活力的一个重要原因。

从我国城市化现状及随着改革开放的进一步深化,中西部的开发等各项政策的不断完善,我国城市化进程将进入一个高速发展的时期。随着市场经济体制的建立,户籍对人口迁移作用力的减弱和大量剩余劳动力向城市的涌入,导致更多新城市的诞生,中小城市的扩大,大城市会更加发挥它们的中心职能,从而把我国的城市化水平推向一个新台阶。