龚　炯

给自主品牌进军高端市场提供了机会

9月13日,中国对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴(“双反”)立案审查程序。外界普遍认为,这是中国政府对美国一而再、再而三的贸易保护主义行径不得不做出的反击。

是否倾销并不重要

三大汽车公司在华盛顿有丰富的政治影响力,奥巴马政府又押宝重组通用汽车作为振兴美国制造业的楷模。中国政府希望底特律将中国反对贸易保护主义的声音带回华盛顿,对出口美国轮胎问题做出让步。

“双反”涉及进口整车和零部件。进入中国的美国整车是否存在倾销现象?1947年《关贸总协定》第六条规定,出口价格低于“正常价值”即为倾销。

《关于履行1994年关贸总协定第六条的协议》第2.2条规定,正常价值有三种确定方法:相同产品用于国内消费时的价格,也就是同样的出口中国的汽车在美国市场上的价格;向第三国出口的价格,也就是中国市场上比如类似的德国或者日本进口汽车的价格;结构价格,也就是汽车在美国生产的成本。如果出口到中国的美国汽车价格显著低于以上任意一种价格,那就将形成倾销。

进口美国整车是否存在倾销行为,还有待调查结果。其实,“双反”的最终调查结果并不重要,中国政府本来就是希望两国协商解决问题。尽管进口汽车提高关税的可能性不大,但也会造成市场的恐慌性反应。

谁受到了影响?

首当其冲的是克莱斯勒。目前,克莱斯勒在中国共销售9款车型。……