陈　蓉　秦广建　周昌盛

摘要 论述了海安县蔬菜生产的基本现状,指出了其主要制约因素,提出了发展对策及主要措施,以期促进海安县蔬菜产业的发展。

关键词 蔬菜;生产现状;制约因素;发展对策;江苏海安

中图分类号 S63 文献标识码 B 文章编号 1007-5739(2009)13-0142-02

1 基本现状

海安县蔬菜播种面积约为19 340hm2,其中常年菜面积逾3 870hm2(播种面积约为12 760hm2),季节性菜地4 960hm2,桑园套种面积3 330hm2左右,折实面积为1 670hm2左右。2008年蔬菜年总产42万吨,总产值3.5亿元。蔬菜设施栽培面积达(不包括地膜覆盖面积)2 452hm2,其中,常年菜地设施栽培面积为1 460hm2,占常年菜地面积的37.6%;季节性菜地设施栽培面积为330hm2,占季节性菜地面积的5.9%。产值净效益在3万元/hm2以上的约为2 520hm2,其中常年性菜地产值净效益在3万元/hm2以上的为2 050hm2,占常年蔬菜面积的69.5%;季节性菜地的蔬菜产值净效益在3万元/hm2以上的约为450hm2,占季节性菜地的8.8%,主要集中在瓜—稻和菜—稻茬口。蔬菜种植的效益极不平衡,差距很大,潜力也很大。一是不同的栽培模式差距较大。大棚、小棚、露地栽培的产值差距都在1.5万元/hm2以上,效益差距近1.5万元/hm2。如大棚年均产值都在9万元/hm2以上,小棚在6.0～7.5万元/hm2,而露地一般在4.5万元/hm2左右。二是同一种栽培模式由于栽培管理水平不同而形成较大差距,同是大棚栽培,高的产值可达15万元/hm2以上,而低的只有3.0～4.5万元/hm2。

2 主要制约因素

2.1 菜地生态环境相对较差

海安县菜地大部分集中在河东排灌不畅的地域,土壤含盐量较高,遇涝积水无法及时排出形成涝灾,遇旱无水灌溉,影响产量和效益。

2.2 投入不足

一是对蔬菜栽培设施投入不足,设施栽培面积偏小,影响了蔬菜生产效益的进一步提升;二是对菜地基础设施建设的投入不足,排灌条件差的状况未能从根本上得到改变,小旱小涝不能保丰收。大旱严重减产,大涝可能造成一些地域绝收。

2.3 加工、贮藏、出口型龙头企业发展滞后

蔬菜的贮藏、加工、出口一直是海安县的弱项,近1～2年虽然有所发展,但规模小,有的仍是小作坊式的经营。出口也刚刚起步,出口量微乎其微,且品种单一。缺乏龙头企业强有力地拉动,蔬菜产品销售缓冲的余地较小,市场风险增大,不利于蔬菜生产的可持续发展。

2.4 品牌战略实施不到位

品牌申报与利用脱节,海安县蔬菜注册商标和绿色食品的申报在周边地区乃至全省都是领先的,但后续工作未能到位,大都是证书到手万事大吉,商标和绿色食品证书的利用率不高,“绿浪”等品牌未能叫响市场,海安绿色蔬菜食品影响力不大。

2.5 技术服务不能适应蔬菜产业发展的要求

海安县虽然形成了县乡技术服务网络,但人员偏少,大多数镇林果员在编不在岗,知识老化、知识面较窄,不能适应蔬菜产业发展的要求。

3 发展对策

3.1 搞好区域布局规划

海安县以通榆、通扬河为界自然形成了河东、河南、河北三大区域。三大区域的土壤、地势、水利等自然条件有很大差异,各有优势。要充分利用各自的优势条件,搞好区域布局,建设特色蔬菜生产基地,培育特色明显的区域主导产品。河东地区是海安县蔬菜的集中产区,菜地面积占全县菜地面积的70%以上,发展基础较好。“十一五”期内,要把该地区建成为上海的蔬菜副食品基地、出口蔬菜生产基地、加工蔬菜的原料基地;建成与之相配套的五大农业现代园区:李堡万亩绿色、无公害优质蔬菜示范园区,角斜万亩出口韭黄标准化生产示范园区,海安农场为主体的出口辣椒标准化生产示范园区,大公万亩加工蔬菜产业园,以灵芝为主的食用菌产业园轨。河南地区为高砂土地区,地势较高,排水良好,适宜根茎类、豆类和瓜类蔬菜生长。雅周香荷芋因其品质好深受消费者的欢迎,“十一五”期内将重点对其开发利用,力争在该地区建成350hm2以上规模的香荷芋生产基地。同时,利用该地区桑园较为集中的优势,抓好桑园套种榨菜,建成万亩榨菜生产基地,进一步扩大榨菜加工规模,使其具有年消化万吨原料的加工能力,做大做强绿色食品“好福来”榨菜品牌。河北地区地势较低,水资源丰富,土壤有机质含量高,适宜各种蔬菜生长,尤其是水生蔬菜的生长。要积极引导农民利用低洼地改造和废沟塘发展水芹、河藕、菱等水生蔬菜,争取5年内建成350hm2以上的水生蔬菜生产基地。重点发展菜—稻或瓜—稻高效栽培模式,力争达到666.67hm2以上,以进一步提高该地区农业生产效益。随着城市建设的加快和工业的快速发展,县城规模不断扩大,为适应中等城市的定位和县城人口快速增加对蔬菜的需求,确保供应安全,通过4～5年的努力,力争在城郊建成35hm2无公害速生叶菜生产基地。

3.2 制定生产指标

一是规模指标。到“十一五”期末,海安县蔬菜播种面积达到21 350hm2,比现有面积增加8 000hm2,增长14.3%;常年性菜地面积达到4 670hm2,比现有常年菜地增加670hm2,增长16.7%。设施栽培面积4 000hm2,比现有面积增加1 540 hm2,增长67.2%。其中大中棚面积1 340hm2,增加540hm2,增长66.7%。蔬菜总产量达50万吨,增产8万吨左右,约增长20%。蔬菜总产值达5亿元,年产值比现在增加1亿元,增长25%。二是产品质量建设指标。常年菜地全部建成无公害蔬菜生产基地,即省确认的无公害蔬菜基地面积由现在的3 600hm2增加到4 670hm2,增加1 070hm2,增长29.6%。确保上市蔬菜的无公害抽检合格率在90%以上,达到绿色蔬菜标准的产量占蔬菜总产量的1/3。建立健全标准化生产体系,健全大宗蔬菜标准体系20个以上。三是贮藏、加工指标。改扩建或新建蔬菜低温冷藏库5 000m3。新建具有一定规模的蔬菜加工企业5家,加工企业总数达10家以上。年加工蔬菜5万吨,比现有加工量增加4万吨,增长4倍。加工产值2亿元,比现在增长1.6亿元,增长5倍。

4 主要措施

4.1 加大调整力度

首先要进一步认清国家一系列鼓励粮食生产的政策措施的出台以及公路限载运输价格上调对蔬菜市场消长的影响,结合当前形势进一步深化和提高对蔬菜产业发展的认识,充分利用紧靠上海等大中城市区位优势,抓住蔬菜生产的发展机遇,加大调整力度,做大做强蔬菜产业。一是做好工作内容的调整,改变过去只抓生产、其他与我无关的想法,做到通盘考虑蔬菜产业发展的各个环节,产、加、销、出整个产业链一把抓。二是抓好工作重点的调整,改变过去的重数量轻质量的做法,做到产量、质量一起抓,以提高产品质量和基地、园区建设为蔬菜工作的重点。三是继续抓好产业结构调整,重点是蔬菜品种结构、茬口布局结构和生产布局结构的调整,形成有规模、有特色、有竞争优势的区域主导产品。通过调整努力向调优产品、调强产业、调高效益的目标靠近。

4.2 增加投入

地方财政要继续加大对蔬菜产业的资金投入。通过以奖带补等形式对蔬菜设施栽培和蔬菜加工出口龙头企业给予资金扶持,引导菜农和民资加大对蔬菜产业的投入。通过政策扶持,鼓励和引导社会上的能人投资创办蔬菜贮藏、加工、流通、出口企业或兴办蔬菜产业园。加大农业招商引资力度,吸引外资和县外民资投入蔬菜产业。通过项目包装,向上争取项目经费,增加对蔬菜产业的投入。

4.3 加强组织管理,加大考核力度

一是在“十一五”规划的基础上,制定详细的年度实施计划,各镇要因地制宜地制定本镇相应的发展规划和年度工作计划,明确发展目标和重点,指标任务分解落实到村组,责任明确到人,一步规划到位,分年实施。二是根据县、镇5年规划和年度计划的序时进度加强业务指导和督查工作,确保规划指标和各项措施的及时到位。三是继续将蔬菜设施栽培、蔬菜园区建设列入考核内容。将新建或创办蔬菜加工、贮藏和出口流通企业列入考核加分。通过考核激励措施,进一步增强责任感,调动积极性,营造关心、支持、积极参与推动蔬菜产业发展的氛围。四是整合品牌资源,加大宣传推介力度,充分发挥名牌效应。首先实施品牌整合,克服各自为政、品牌多、规模小的弊端,形成跨镇的联合与合作,把品牌做大做强;其次是搞好现有品牌、绿色无公害认证产品的开发利用,提高注册商标、绿色无公害食品认证标志的利用率;再次是加大宣传推介力度,提高产品在大城市、大市场的知名度,使品牌逐步成为名牌。五是强化服务,搞好蔬菜新品种、新技术的引进推广工作。首先,有针对性地搞好新品种引进示范推广工作,突出重点,注重效果,克服新品种引进只求数量忽视效果的倾向,提高引进品种的成功率,做到良种良法一起推广,充分挖掘优良新品种的产量效益潜力,加快品种更新换代步伐;其次,全面推广绿色、无公害蔬菜的标准化生产技术;再次,大力推广节本增效栽培技术,在鼓励菜农增加投入的同时,注重总结推广节本增效栽培技术,以较少的投入争取获得最大的经济效益。根据目前生产上普遍存在的过量施肥现象,结合绿色、无公害蔬菜生产的要求,“十一五”期间,重点推广节肥、省本、增效栽培技术;最后,搞好新技术的培训,通过举办培训班、技术刊物、广播、科普宣传等多种形式加强对农民进行新技术的宣传和培训,尤其是要加强对绿色无公害蔬菜生产、标准化栽培知识的宣传和培训,使菜农知道为什么要这样做、怎么去做,使绿色无公害蔬菜的标准化生产成为广大菜农的自觉行动。

5 参考文献

[1] 连静,邓灶福.无公害蔬菜标准化体系建设现状及对策[J].现代农业科技,2006(8):40-41.

[2] 李冬冬.无公害蔬菜生产现状及发展状况分析[J].黑龙江农业科学,2009(1):127-130.