关成华

作为首都城市发展新区，昌平面临着难得的发展机遇和发展转型的紧迫任务，必须走科教兴区、人才兴区之路。构筑京郊人才新高地，是昌平实现科学发展的基本战略和重要保障。

一、昌平构筑京郊人才新高地的建设目标

昌平构筑京郊人才新高地，就是要依托北京人才大环境，立足郊区实际，突出符合自身功能定位的重点产业、项目、学科等，吸引、凝聚相关人才，建成富有活力和效益的京郊人才聚集区。

根据昌平“十一五”规划和目前发展形势，争取到2010年底初步形成人才高地的基本架构：人才队伍基本适应区域发展需要；人才高地与区域一体化创新体系相互促进、较好融合；人才高地形成良好的品牌效应、导向效应、辐射效应和示范效应。

二、昌平构筑京郊人才新高地具备有利条件

一是地区人均GDP已超4000美元，呈现出明显的阶段性特点：人才开始大量回流，自主创新能力提升，产业结构升级换代加速，城市综合服务体系发展动力增强。二是具有独特的地理区位优势：北倚生态涵养区，南临市区平原，西连中关村，东接临空经济区，环境优美，交通便捷，极富发展潜力。三是确立了“科教创新基地、人文生态景区、和谐宜居新城”的发展定位，提出了建设一流的现代化城市发展新区的奋斗目标，逐步建立起植根于知识、信息、技术、创新基础上的新型经济模式。这些都为人才聚集创造了条件。

三、构筑京郊人才新高地面临的困难和挑战