刘振泉　姚智君

中国人均粮食消耗正处于消费结构快速转换和消费水平快速增长时期，随人口快速增长，人均耗粮和粮食需求在增大。粮食安全始终关系到中国社会的稳定，当然培育稳健优质的粮食生产是我国粮食安全的重要保障。

一、立足国内资源，实现粮食生产稳健优质

1、审视国情，关爱我国粮食安全

中国用占世界7％的耕地养活了占世界22％的人口，为世界粮食安全作出了应有的贡献。但中国粮食安全问题也依然长期存在。一方面是扩大播种面积的余地越来越少；另一方面是种粮队伍老化，时而有不法经销商哄抬粮价，还有少量“硕鼠”从海关走私粮食出口，增加了国内粮食安全的风险度。

2008年7月9日胡锦涛主席曾在八国峰会指出：“近来，粮食价格上涨已成为国际社会普遍关注的问题。中国有句古话：‘民以食为天。粮食问题不仅事关各国经济和民生，也事关全球发展和安全。当前粮价上涨是多种因素综合作用的结果。把全球粮食需求增加归咎于发展中国家的发展，既不符合事实，也不是解决问题的建设性态度。在人类社会农业生产力空前提高的今天，我们并不缺乏解决粮食问题的手段，关键是要本着共同发展的理念，积极有效协调政策和行动，共同维护世界粮食安全。”“重视粮食生产”是胡主席提出的4点建议中的首条。

2、粮食是中国经济发展和社会稳定的基础

我国目前人均占有粮食约400千克，离联合国粮农组织提出的小康社会人均粮食600千克的标准仍有较大差距。……