周　密

[内容摘要]从经济学理论来看，非平衡发展战略取向符合群体福利实现在时间上的先后性和地域上的非均质性。但是，根据非平衡战略主旨设计的非平衡发展战略模型显示：对称补偿型非平衡发展战略能够实现不同阶段社会福利的增加；而非对称补偿型非平衡战略由于补偿环节和转化环节存在内在困境将造成社会福利的降低。因此，由非协调发展向协调发展的路径优化方向是实施以对称补偿和高效财富转化机制为基础的平衡发展战略。

[关键词]区域经济：非协调；非平衡发展战略模型

一、由我国区域经济非协调发展引发的思考

改革开放以来，随着我国政府区域发展战略的变化，区域经济大体经历着从平衡发展向非平衡发展进而又加强平衡发展的历程，如表1所示。

区域发展战略的导向往往是对特定阶段主要矛盾的集中解决。十五开始，我国区域之间非协调的情况不断明显，区域差距逐渐加大，集中表现为两大特征。

(一)东中西部之间的经济差距与都市圈(或城市群)内部的差距并存

我国的非均衡发展战略使得一部分区域优先发展起来成为增长极(growth pole)。增长极在不断聚集资源的同时，却难以实现对周边落后地区的扩散。在这种条件下，我国区域经济的非协调性并不是表现为城乡差异、经济与社会差异、生态环境与经济发展差异等传统二元经济形态，而是表现为由增长极扩散不足引起的新型二元结构：一方面，1989年以来全国范围内的东、中、西部间的区域差距成为全国经济差异的主要影响因素，这在总差异中占60％的份额，且主要体现为东、中、西部专业化水平的差异。……