张守忠

四道沟乡是全县社会稳定工作最差的，差在那里呢?倒不是乡里没做工作，乡里的社会稳定责任追究制度非常严厉，乡里的社会稳定网络也覆盖的很全面。问题出在哪里呢。出在蛤蟆滩村出了个上访专业户卞少德。因为出了个卞少德，四道沟乡的社会稳定工作，其实主要也就是信访工作已经连续两年排全县倒数第一了。县里出台了规定，凡是单位信访工作不过关的，年终大目标考核实行一票否决，同时干部不得提拔。连续三年不达标的，主要领导就地免职。就地免职是最坏的打算，是谁也不愿意看到的结果。问题是，书记乡长都还想进步县里有不成文的规定，叫“人过四十三，档案不再翻”，意思是一到40多岁，提拔的希望就很渺茫了。四道沟乡书记今年42，乡长今年也快40了，他们都想再上个台阶，弄不上副县，至少能谋个县里哪个大局的局长干干呀。现在眼睁睁的。大船就要在阴沟里翻船，你说愁人不愁人。卞少德毫无疑问的，成为四道沟乡的“乡愁”。

说起卞少德，在四道沟乡，甚至半个县没有人不知道的。不是现在才知道。是十几年前就闻名了。为什么呢，是因为他强奸了村里的幼女。村里比他晚一辈的小学生卞小花，下湖挑猪菜路过他家门口。他把人家的菜筐抢上他家里屋，卞小花跟去要。就被卞少德拖上床强奸了。卞少德坐了八年牢才被放出来。八年期间，别的没有学到什么，法律知识倒是学了不少。不知道你信不信，《刑法》和《治安管理处罚条例》他居然能全文背出来。……