吴国清

新疆“7·5”事件给新闻工作者一个重大提示：加强民族报道，唱响民族大团结大发展大繁荣三大主旋律。

需要正视的问题是：近年来，我们坚持以经济建设为中心，宣传报道富有成效，但民族报道整体薄弱。尤其在记者、编辑中，很少有人像研究经济报道那样花力气研究民族报道。

民族报道是新闻的永恒主题。就当前来讲，加强民族报道，是新闻采编人员义不容辞的职责，是新闻工作者的重要政治任务。

唱响民族大团结大发展大繁荣的主旋律

民族报道讲党性就是要讲民族团结，讲政治就是要讲民族政策，讲大局就是要讲民族进步和各民族共同繁荣，讲和谐就是要讲民族感情的沟通和融洽。

第一，唱响民族大团结的主旋律，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，是新时期民族报道的大主题。胡锦涛同志曾经指出：“平等是社会主义民族关系的基石，团结是社会主义民族关系的主线，互助是社会主义民族关系的保障，和谐是社会主义民族关系的本质。”

民族团结是多民族国家的生命线，是党和人民事业胜利的重要保证。各民族的和睦相处、和衷共济，是我国经济发展和社会进步的基础和保障。我国具有民族团结的优良传统，民族团结一直是我国社会发展的主流。

在当前形势下，维护民族团结的任务依然繁重而艰巨。深化改革带来的经济社会结构的变化、各种利益关系的碰撞，以及各种思想文化的相互激荡，对我国民族关系产生很大影响。一些敌对势力打着“民族、宗教”的幌子，与民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力相勾结，通过各种手段对我国进行渗透、破坏活动，也使我国民族问题显得比较复杂。这次境内外民族分裂势力相互勾结、策划和制造的新疆乌鲁木齐“7·5”事件，目的就是要破坏民族团结、社会稳定、分裂祖国，血的教训为我们再次敲响警钟。还需警惕的是，近一时期，互联网上乃至理论界，还出现了一些所谓要反思党的民族政策、怀疑民族区域自治制度的糊涂认识和错误言论，对此，我们要保持清醒头脑。

目前形势下，加强民族团结，搞好民族关系，事关我国发展大局，事关国家长治久安。巩固各民族大团结，维护祖国统一，必须坚定不移地学习贯彻党的民族理论，落实党的民族政策，宣传党的民族区域自治制度，做促进民族团结的模范。

一是持之不懈地开展民族团结报道，为民族团结而歌，巩固安定团结的政治局面，为民族地区、乃至全国加快发展营造良好、稳定的社会环境。大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，加强“三个离不开”的宣传教育，全面促进民族团结进步事业发展；大力报道各民族地区平等、团结、互助、和谐的历史和现实，尤其是要重点报道新中国成立以来“民族团结之花”遍地开放的喜人局面；及时发掘并大力宣传各地、各民族中涌现出的为民族团结进步事业做出贡献的先进集体和先进个人，以典型引路，弘扬正气；报道在协调民族关系、维护民族团结和社会稳定中发挥重要作用的少数民族干部、民族宗教界代表人士的事迹和故事等。

二要增加版面、专题、时段来加强民族理论教育、法制宣传和民族政策解读，释疑解惑。如利用多媒体舆论阵地，在各民族中开展党的民族理论、民族宗教政策和民族区域自治制度，以及民族基本知识、国家法律法规的宣传、咨询和教育活动，进行各民族团结友爱的宣传教育，教育各民族干部群众认真执行党的民族政策，严格遵守国家法律法规。

三是积极构建和谐的民族关系，做民族间的友好使者。和谐民族关系是实现社会主义社会和谐的前提，是国家稳定和实现中华民族伟大复兴的基础。要大力报道各民族休戚与共、取长补短、共同进步的典型事例和典型人物，大力营造“三个离不开”的良好氛围。大力报道各族人民热爱祖国、维护中华民族大家庭的事迹、走中国特色社会主义道路的共识和行动。要大力报道各民族都为创造和发展中华文化做出的特殊贡献，国家保护各民族文化遗产做出的努力，弘扬古老而灿烂的中华文化。

四是坚持维护人民利益、法律尊严、民族团结和国家统一的原则，对于极少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、搞分裂活动、制造恶性事件的犯罪分子，不论涉及哪个民族，信仰何种宗教，都要坚决揭露和鞭挞，毫不迟疑，决不宽容。

第二，唱响民族大发展主旋律，忠实记录各民族及其民族地区发展的脚步，及时反映其历史性进程。要历史地看待民族新闻。如果以民族地区的深远背景来衡量，用民族发展的眼光来审视，从历史发展进程的角度来发掘，民族地区的每一步小变化，都是历史性的大发展，都是值得报道的好新闻。已故新华社社长郭超人同志曾说，西藏自治区炼出的第一炉铁，尽管只有几百公斤，却是历史性的大新闻。从这个意义上来讲，民族报道大有可为。

—要着力报道民族地区经济发展、社会变革和历史性进程。记录少数民族、民族地区的经济社会发展和改革开放的每一个脚印、每一处变化，反映其历史发展的每一个进程；报道少数民族群众建设全面小康社会、共同繁荣发展的各项举措和行动。

—大力宣传党和国家几代领导人高度重视和关心少数民族和少数民族地区的经济社会发展，宣传党中央、国务院为加快少数民族和民族地区经济社会发展的优惠政策和特殊扶持举措。

—着力报道少数民族地区在国家支持下加强基础设施建设、生态环境治理带来的新变化；报道各民族在共同发展中表现出的自强不息、开拓创新精神和不断提升的自我发展能力；报道民族地区社会保障和改善民生的新进展，少数民族群众脱贫致富新步伐。

—全力以赴报道民族地区推动科学发展、促进共同进步的新作为。采集和报道各民族地区从实际出发，在贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展方面的新思路，深化改革、发挥优势的新措施，以及扬长避短的好办法，跨越式发展的好经验等。

—加强调查研究，围绕民族地区在经济、社会发展中的热点问题和难点问题，发掘创新经济模式和工作模式的典型和经验，探讨解决问题的良好方法，进行深度报道，为其他地区提供借鉴。

第三，唱响民族大繁荣的主旋律，报道党的民族政策和民族区域自治制度给少数民族地区和少数民族群众带来的繁荣昌盛，特别是着力宣传坚持党的民族政策和民族区域自治制度是民族大繁荣的根本保证。坚持民族区域自治制度既有利于国家的集中统一，又保障少数民族在政治上的平等地位和平等权利，满足了各少数民族积极参与国家政治生活的愿望。

要满腔热情地报道新中国成立60年来，特别是改革开放以来，在党的民族政策和民族区域自治制度下，我国民族地区经济社会发展取得的辉煌成就和深刻变化；展示少数民族丰富多彩的传统文化和悠久历史；介绍少数民族地区在政治、文化、经济、教育、医疗方面的发展成就。

着力宣传党的民族平等政策、民族团结政策、民族区域自治政策、杂散居少数民族政策、民族干部政策、少数民族和民族地区经济政策、民族人口政策、民族教育政策、民族卫生政策、民族体育政策、民族语文政策、民族习俗政策、民族宗教政策等；宣传党的各项民族政策的深刻内涵和重要意义；宣传各民族一律平等，各地尊重少数民族习惯、反对任何形式民族歧视的规定；宣传各地认真落实党的民族政策，检查民族法律法规贯彻执行情况，切实将民族区域自治法有关规定落到实处，真正树立民族法律的权威，依法保障城市和散居少数民族群众的正当权益，并严格执法等做法。

着力宣传我国民族区域自治制度的优越性，及其给各民族带来的历史性变化；积极宣传民族地区实施民族区域自治制度的成功实践；党和国家为实行和完善这项制度所做出的努力和采取的保障措施；各地贯彻落实民族区域自治制度的力度和配套办法，以及取得的成果；各民族行使当家作主权利的生动的事例；各地少数民族干部培养、选拔和使用，以及少数民族干部茁壮成长的成就；少数民族的风俗习惯和宗教信仰得到充分尊重，特别是各民族的生活用品，包括穆斯林群众需要的清真食品的生产和供应得到保障。

特别是要宣传坚持党的民族政策和民族区域自治制度是民族大繁荣的根本保证的观点。要用生动的事例说明60年来党的民族政策和民族区域自治制度给少数民族地区和少数民族群众带来的翻天覆地的变化，及其对中国国情的适应性、有效性和科学性，还有强大的生命力。用实事说明坚持党的民族政策和民族区域自治制度是全国人民之福，只有坚持党的民族政策和民族区域自治制度才能保证民族地区的大繁荣，才能保障全国各民族的共同繁荣。

把握好民族工作和民族报道的特殊性

唱响民族大团结大发展大繁荣的三大主旋律，还需要提高对民族工作的长期性、复杂性、重要性的认识，把握好民族报道的特殊性。