王锐锋　迟景鑫　张守和

社会主义新农村建设的关键，在于造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，而培育新型农民，则离不开农村职业教育的健康发展。温总理在今年的政府工作报告中提出：“着力推进农村实用人才队伍的建设和农村人力资源开发。”怎样才能培养出农村实用人才队伍，一些相关的职业学院可谓重任在肩。但就目前来看，要解决的实际问题还有很多。

一、社会发展需要新型农民

今年年初，劳动和社会保障在全国25个省份的46个县和24个大中城市，共5130名农村外出务农人员和2655家企业统一开展了“农村外出务工人员就业情况调查”其中对企业的调查显示，87.7％的新增岗位要求具有初中以上的文化程度，23.8％的岗位要求达到高中以上文化程度；37.7％的岗位需要初级工以上的技术水平，9.2％的岗位需要达到中级工以上的职业资格。

而对农村外出务工人员的调查则显示，虽然有65.5％的农村外出务工人员具有初中文化程度，却有45.3％的人没有接受过任何培训，25％的人只接受过不超过15天的简单培训，接受过正规培训的人员仅占13.1％。

“中国目前每百母耕地平均拥有科技人员0.0491人，每百名农业劳动者中平均只有科技人员0.023人；而发达国家每百亩耕地平均拥有1名农业技术员，农业从业人口中接受正规高等农业教育的达到45％至65％。差距非常明显。”全国政协委员王长德认为，当前农民的受教育程度普遍不高，与新型农民所要求的标准相去甚远。

二、“教”与“学”存在脱节