袁祖立

摘要:城市社区党的建设是新的历史时期中国共产党自身建设的重要举措,具有巩固群众基础和党的执政基础的重要意义。文章以城市化社区党建工作调查为基础,就有关城市社区党建问题加以探讨。

关键词:城市社区党建;基层组织体系;街道党建

中图分类号:D26 文献标识码:A

文章编号:1674-1145(2009)20-0034-01

社区党建这一概念最早是由中共上海市委于1996年提出的,当时上海市政府进行了城市管理体制改革,城市管理重心下移。中组部专门于1996年印发《关于加强街道党的建设工作的意见》,提出推进全国城市社区建设的配套措施和步骤。上海坚持社区建设以社区党建为核心,而在社区党建方面,其最大贡献是有力并具体地解答了党应该怎样领导社区建设的问题。

一、我国城市社区党建之特点分析

“基础不牢,地动山摇”。作为我国基层党建之一的社区党建,既具有不同于农村党建的特点,也不同于传统的企事业单位党建。认识社区党建的创新之处,有利于更好地开展社区党建工作。总地来说,社区党建是整合了社区内各种政治资源,把党建工作的伸向了传统街道党建、单位党建所没有到达的领域,填补了党的工作的空白点,增强了党的工作的覆盖面。具体来说,我国城市社区党建主要有以下特点:

(一)社会性

社区党建是一项系统工程,既需要社区内各种党员发挥先锋模范作用,也离不开广大群众的支持;既需要社区党组织发挥领导核心作用,也离不开社区内各种组织的共驻共建;既需要整合社区内的各种资源,同时更需要社区外特别是党和国家的支持和指导。……