列出五十人名单 可能靠导弹空袭

本报驻阿富汗特约记者 李新珍 本报特约记者 王晓雄

阿富汗罂粟收获季节即将到来，据英国《泰晤士报》11日报道，一份未经公开的来自美国参议院的报告显示，美国五角大楼制定了一份追杀名单，阿富汗50名罂粟大亨成为重点追杀对象。

阿富汗塔利班从农民大量种植的罂粟中获益，这一直是令驻阿美军头疼的问题。新任驻阿富汗美军司令斯坦利·麦克里斯特尔曾承认，阿富汗国内大量种植的罂粟为塔利班组织提供了数千万美元资金，致使该组织现在已占据上风。《泰晤士报》报道称，美国参议院的这份报告中提到了“联合优先目标名单”。一名美国将军称：“我们的这份追杀名单中共有367人，其中包括50名与叛乱分子有联系的毒品大亨。”该报告称，“军方没有限制对这些目标使用武力，这意味着可以在战场上抓捕或击毙他们”。虽然军方消息人士称追杀令并未授权在战场以外的地方对目标实施暗杀，但报告原文并未给出“战场”的定义。

在阿富汗，贫苦的现状迫使一些农民转向迅速获取暴利的罂粟种植，或干脆加入“收入稳定”的塔利班武装组织，形成安全威胁的恶性循环。据说塔利班“雇佣军”能得到两倍于政府军士兵的“薪水”。２００７年，阿富汗生产制造的罂粟占世界总产量的９３％，也正是从那年开始，塔利班从盛产罂粟的阿南部地区卷土重来。据估算，塔利班资金来源的６３％，来自向农民收取的“鸦片税”和为毒枭提供运毒方便的“保护费”。仅２００７年，塔利班靠毒品收入约１４亿美元，虽然２００８年阿富汗毒品种植面积有所下降，但塔利班从贩卖毒品中谋利比２００７年更高。

美国的阿富汗与巴基斯坦问题特使霍尔布鲁克最近承认，美国和其他外国援助机构此前在阿富汗的反毒政策彻底失败。他说，一直以来，反毒努力仅仅是禁止农民种植罂粟和捣毁罂粟田，却没有在鼓励农民寻找可替代农作物方面下功夫。而一些阿政府高层官员也参与毒品运输和贩卖，成为暗地里的大毒枭。

由于美国同阿富汗之间并没有签订引渡条约，因此美国有时采用诱捕的方法抓捕阿富汗毒枭。美国参议院的报告中就详细叙述了2008年10月的一场诱捕行动。来自美国毒品强制执行管理局和英国重大组织犯罪署的特工将与塔利班有密切联系的毒品大亨哈基·朱马·卡恩诱骗到印度尼西亚进行抓捕，并把他送到纽约接受指控。据阿富汗媒体报道，大多数与塔利班有联系的罂粟大亨居住在巴基斯坦西部城市基达。因此，美国此次追杀他们的方式可能与上周“炸死”巴基斯坦塔利班头目马哈苏德一样，多为空中袭击。英国媒体分析认为，在打击叛乱分子的战场上，美军越来越多地使用越境空袭方式，虽然打击效率不断提高，但巴基斯坦政府却对此种行为颇为不满。而用“地狱火”导弹袭击罂粟大亨或阿富汗腐败官员的做法可能将变得更具争议性。美国参议院的报告称，今年年初，有几个北约成员国反对使用空袭战术，并质疑杀死毒品贩子或摧毁毒品基地的做法是否符合国际法。

《泰晤士报》报道称，美国针对阿富汗毒品大亨及其叛乱分子的最新行动表明，美国已对阿富汗政府感到失望。美国此前曾敦促阿富汗政府抓捕这些毒品大亨，但最终却发现，在阿富汗腐败的司法体系中，这些毒贩依然逍遥自在。驻阿美军司令麦克里斯特尔说：“现在，敌人很猖獗。我们必须遏制他们的疯狂势头，阻止他们的行动。这项任务很艰巨。”▲