冯志红　孙洪波

[中图分类号][文献标识码]A[文章编号]1009－2234(2009)03－0156－01

不正当竞争和垄断与市场经济共同存在，是市场经济特有的“副产品”，不论是经济发达的国家，还是刚刚兴起的发展中国家，都存在着这种不正当竞争和垄断行为。

一、不正当价格行为的长期性

市场经济下的商品价格是由市场定价，按着市场经济当时运行的各种因素确定商品价格。在正常的市场环境条件下，合理的价格应该通过市场竞争而自动形成。然而在现实中完全竞争的市场经济是不存在着的，不正当价格行为是长期存在的，这些不正当价格行为的存在破坏了公平、自由竞争和自由定价环境。因此，对不正当价格行为的查处是价格监管部门长期的主要工作任务和社会责任。

二、不正当价格行为的表现特点

(一)不正当价格违法行为与正常的价格竞争有着体质的区别。在市场经济条件下，经营者必然要面对市场竞争，通过竞争实现优胜劣汰。经营者要获得生存、获得正常的利润甚至获得超额利润，必然要采取各种竞争手段，其中很重要的就是价格手段。国家保护和鼓励经营者使用合法、正当的价格手段参与市场竞争，维护合法有序市场竞争秩序。区分价格行为是否正当的判断的标准有四个：一是经营者的价格行为是有利于竞争，还是破坏竞争；二是经营者的价格行为是否损害消费者合法权益；三是经营者的价格行为是否损害其他经营者的合法权益；四是经营者的价格行为是否损害国家利益。……