陈晖涛

[摘要]自确立家庭联产承包责任制以来，我国农村最重要的组织制度创新是农业产业化经营。其最初的形式“公司+农户”解决了小农户进入大市场的交易成本过高问题，在一定程度上保障了农民的权益，但并未达到“风险共担，利益共享”。而以农民专业合作组织为依托，带动农户从事专业化生产，实现生产、加工、销售有机结合的“合作社+农户”组织形式，是当前农业产业化发展的理想模式。

[关键词]农民专业合作组织；“合作社+农户”；农业产业化

[中图分类号]F302[文献标识码]A[文章编号]1009－2234(2009)03－0097－03

党的十七届三中全会和2009年一号文件要求扶持农民专业合作组织加快发展，这对推进现代农业建设，创新农业经营体制机制具有重要意义。20世纪70年代末，农村家庭联产承包责任制的创新，解决了长期未能得到解决的农业生产组织效率低下的问题。然而，随着农村改革的进一步深化，分散的个体农民同千变万化的大市场之间的矛盾日益尖锐，严重制约了农业经济的进一步发展。将从事分散经营的农民组织起来，实行产业化规模经营，成为一个现实的课题。从20世纪90年代初开始，在全国掀起了以“公司+农户”的组织形式为主体的农业产业化热潮。这种形式虽成功缓解了这一矛盾，但也暴露出不少问题，难以形成稳定、有效的一体化组织。解决这些矛盾和问题的办法是大力培育农民专业合作组织，实现合作经济组织与农业产业化两者之间的结合。

一、“公司+农户”形式的经济合理性和现实约束