姚光仑

中国的首要战略问题从本质上说是海上或沿海问题：台湾以及其他领土争端、维护目前通过海上贸易驱动的经济增长，东部沿海充满活力的经济区。美国在西太平洋的控制地位是中国控制其沿海海域和空中的主要障碍，因此中国正在增强其海上力量，随着时间的推移它将威胁到美国的控制优势。美国海军如果想要继续在该地区自由作业就必须增强其能力。而且，鉴于战略环境的变化，美国应当估量其地区盟国可能做出的贡献以便弄清楚他们的能力是否能加以利用并充分发挥其潜力。

解放军海军及其制海权

中国2007年的国防白皮书将“制海权”定为北京的目标，但中国对达成这一目标所采取的途径说的不是很明确。那解放军海军建设的“制海权”会是什么样?

一个选择就是解放军将模仿二战前的目本海军，建立一支舰队与美国海军进行经典的海战较量。这需要航母和能对美国和日本的潜艇实施有效反潜战的能力。它还需要一支强大的潜射弹道导弹部队。全心全意地采取这一概念似乎不太可能。对美国海军发动有效的反潜战以及向海上派遣大量的战术飞机代价将是十分巨大的。解放军的战略家很可能认为这些能力对他们的战略目标不是必要的，可以通过其他手段来达成。

解放军另一个更可能的选择是中国人的“制海权”概念。它可以更准确地描述为前苏联1980年代“海上封锁sea denja”的修正版。这一概念要求部队能够攻击外国进入中国海域的水面，水下和空中平台。……