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谈中小型企业压力容器的有效管理

2009-08-03肖超波

关键词:定期检验校验管理机构

肖超波

摘要:近年来,我国中小型企业得到了迅速的发展,为我国经济与社会发展做出了巨大的贡献。但中小型企业由于受资金规模、人才和设备资源等因素的制约,企业管理系统的粗糙简单,制度化、规范化管理严重滞后,体现在压力容器的安全管理上主要存在着:法人代表履法意识不强;压力容器管理与操作人员素质不高、资质不全;容器及其安全附件不按时定检;安全教育培训不到位;安全管理规章制度不健全;容器资料不完善;安全隐患整改不及时等弊端。

关键词:中小型企业压力容器有效管理

0 引言

压力容器运行的安全状况好坏,不仅直接影响到企业的正常生产,而且关系到广大人民群众生命财产的安全,因此必须克服压力容器管理上存在的各种弊端,提高法人的履法意识,采用相应措施,才能对压力容器实施有效管理,确保压力容器的安全运行。

1 领导重视,落实容器的管理机构与人员

领导重视是做好压力容器有效管理的关键,领导的重视能带动身边的人,能起到表率的作用。如果企业领导片面地强调效益,而不重视容器安全管理工作,那么容器安全管理工作根本就无法开展或无法将工作落实到实处。

由于中小型企业的规模小,管理层级少,组织结构一般比较松散,相对大企业而言,小企业在经营管理和人员安排方面比较灵活、简便,不可能象大企业一样在各分厂、车间、班组建立了自上而下、分工详细明确的压力容器组织管理机构,因此在压力容器管理部门的设置层次及相关人员的组成上。首先,明确一个负责压力容器管理的部门,它可以是技术、生产等部门,甚至是办公室的一个职能,该部门直接面对使用部门,主要负责压力压力容器的技术指导、故障分析、资料管理和定期检验等工作的管理。

其次,指定至少一名负责压力容器管理的专(兼)管理人员,该人员可以是负责压力容器管理部门的,也可以是使用部门的,主要负责对压力容器从购置、安装、登记与验收、使用、定期检验计划的制订与实施、修理与改造、事故处理、报废停用与判废处理全过程的具体管理工作。这样可以使压力容器管理工作上传下达的渠道畅通,各项工作得到落实与开展,同时避免由于压力容器管理人员的解聘或辞职而出现管理真空、档案资料掉失等情况,确保管理的连续性与有效性。

2 依法管理,制定切实可行的管理制度

压力容器的管理作为设备管理的一部分,是企业管理的重要内容。依法管理是搞好压力容器安全技术管理的根本,压力容器的相关法规、标准、规范都是理论和实践的科学总结,因此,在制定压力容器的管理制度时,应依照相关法律法规的要求,并结合企业自身的管理模式,与企业的整体管理互相联系、互为促进,把压力容器管理制度和其他管理制度互为融合,通过生产、使用部门和压力容器管理部门共同管理,各尽其责,积极配合,才能真正实现压力容器的有效管理。

一般要编制一些必要的压力容器安全管理制度,如岗位责任制度、交接班制度、安全技术培训制度、技术档案管理制度、年度定期检验计划等。另外,为了保证容器的合理使用,防止因盲目操作而发生事故,还要根据生产工艺要求和压力容器的技术性能制定安全操作规程;为了防止管理工作停留在“买了就用,坏了就修,修了就用”的传统管理水平上,应编制维护保养制度、年度定期检验计划,并确保在日常工作中要得到真正的落实。

3 加强人员的管理,提高从业人员的素质

由于压力容器本身具有潜在危险性的特点,压力容器的安全性能不但与压力容器本身质量安全性能有关,而且与相关作业人员的素质和水平有关,人是企业管理的主体,也是压力容器管理的主体,是能否搞好压力容器管理最关键的要素,要确保各项管理制度的有效实施,必须提高管理人员与操作人员的整体素质,并确保从业人员的相对稳定。但由于对企业发展前景的预期不高,或对工作环境、薪金待遇不合理想等因素,中小企业的人员流动性通常比较大,压力容器从业人员有可能另转它业,因此,企业必须提高认识,更新观念,在选人、用人、留人上下功夫。

由于受资金规模、生产条件等因素的制约,一人多岗一职多能,在中小企业中显得更加重要,这要求压力容器的从业人员要掌握好压力容器的基本理论、安全操作知识,并达到“四懂四会”(即懂压力容器结构、性能、用途、工作原理;会使用、会保养、会检查、会排除故障)。

在人员的录用、招聘上,必须按岗位要求,优先选用有一定专业水平或工作经历,且懂得管理业务、责任心强的技术人员从事压力容器的管理与操作。对无证人员应进行培训取证,合格者才能允许上岗,有条件的单位平时应加强从业人员的专业培训,以提高从业人员的素质,并做好相关人员的后续储备工作。对辞退或离职的人员,做好技术资料及工作的移交手续,防止压力容器技术资料出现掉失,确保资料的齐全完整及相关工作的顺利交接。

4 着重措施的落实,确保各项工作的有效实施

对压力容器的管理,实际上就是对压力容器从购置、安装验收、使用登记、建立档案、定期检验、安全附件校验、修理改造、事故处理、报废停用与判废处理全过程的管理,各项工作的开展,关键在于确保管理机构的有效运作,在于确保管理制度的可操作性和实用性,从而得到有效的实施。

例如,在定期检验方面,通常会遇到这样的问题:压力容器、安全附件超期未检,定期检验时管理人员找不到压力容器存放的位置;安全阀校定的压力不符合要求等等。在安全阀校验方面,安全阀送检人员不是专业的管理人员,对安全阀的整定压力、工作介质弄不清楚,让校验人员无法进行校验。安全校验回来后,那个阀该装到那一台容器上有时也让人犯难,不是口径对不上号,就是整定压力与容器不适用等等。

这些问题在中小企业的压力容器管理中通常遇到,但实际上,解决这些问题其实也不难,在长期的检验工作中,在总结一些企业成功的管理经验基础上,编制了《压力容器一览表》(见附表的例示),并在企业中应用,因其较强的实用性和可操作性,实用效果十分理想。表中的容器信息量不要求将容器的所有技术资料十分齐全的罗列,只有一些便于压力容器日常管理的主要信息,通过《压力容器一览表》不但可以将整个单位的压力容器总数、存放地点、年度检验时间、全面检验时间、安全附件状况一目了然,克服压力容器档案卡片无法对整个单位压力容器进行动力态管理的缺陷,而且可以利用《压力容器一览表》作为工作计划的一个依据。

5 结束语

中小型企业由于受规模、管理层级、组织结构等诸多因素的制约,不可能象大企业一样针对压力容器设立分工明确组织结构及专职从业人员,因此,在设置管理机构、编制管理制度时一定要结合企业的实际情况,不要强求方方面面俱全,应根据本企业的实际管理水平、容器状况和人员素质现状,确定负责压力容器管理机构的设置层次及相应管理人员的组成,制定切实可行的管理制度,在设置管理机构、编制管理制度时不要强求方方面面齐全,但一定要注重可操作性和实用性,才能确保管理机构的有效运作和管理制度的有效实施,从而实现对压力容器的有效管理。

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