王能斌

摘要本文指出园林绿化设计招标的重要性,阐明了设计方案招标文件中的编写内容,对要点部分项目设计要求和资料组成作了具体介绍。

关键词园林设计方案招标文件编制要点

近年来随着国民经济的持续快速增长和城市现代化建设步伐的不断加快,园林绿化事业得到前所未有的重视和发展。人们由于生活水平的不断提升,对自己居住生活环境的质量要求越来越高,高度重视园林绿化景观的建设。十年前,大多单位的绿化工程只注重绿化、美化,以改善环境、为居民提供休闲场所,一般由施工单位画图,单位领导拍板,在设计上存在一些不足。而今园林规划设计观念在逐步深化和完善,领域也在拓宽,对设计作品的要求既要满足生态、环保、休闲和美化城市的社会功能,又要符合植物学特性的自然规律,同时在艺术上还要体现创作哲理和个性风格。

为了得到合理完善的设计作品,近年来业主们意识到设计方案招标的重要性,一般先行组织园林绿化设计方案的招标,再进行园林景观工程建设。招标首要目的是提高设计水平,通过竞争方式寻求令人满意的设计方案和设计单位,引入市场竞争机制,投标人越多,竞争越激烈,成果越丰富,方案越合理,效果越满意,有利于形成高水平的规划设计方案。要进行招标,需要编制招标文件,现行我国大部分地区和城市对房屋建筑工程与园林绿化工程制订了招标投标实务文件范本。园林绿化设计方案的招标因在我国起步较晚,暂无规范的制式文本,一些单位和业者不知如何下笔,特别是对于从事园林绿化的年轻人,实践经验缺乏,怎样编制招标文件,文件中写明哪些内容,要点是什么不清楚,相关资料难查找,笔者多次接到求援。现根据工作经历,就编制要点提出如下看法:

通常招标文件中包括如下内容:项目概况(建设单位名称、项目名称、项目地点、工程规模)、投标人资格要求、招标方式、建设工程设计合同、评标标准及评标办法、项目设计要求、投标文件资料组成、投标人须知等。绿化工程招标着重点在商务标方面,主要考量投标报价,技术要求大多按规范执行,评分所占比例不大,不宜拉开差距。而园林绿化设计方案的招标着重点在技术标方面,是对设计作品的风格、创意、效果和设计深度的综合考量,设计费用一般不纳入参评标准。前五项比较简单,和工程招标文件相似,可参照相关文本编写。

项目概况通常含建设单位名称、项目名称、项目地点和项目规模,项目规模指设计地点面积,设计范围。招标人应向设计单位提供有关现场的资料,包含平面图、地形图、总体规划图及规划说明。

投标人资格一般要求投标设计单位须合法注册,具独立的法人资格,在其营业范围内具有可以从事本项目设计资质的法人或组织,一般要求具有城市绿化(风景园林)设计资质乙级(二级)及以上,在园林绿化工程建设中有类似业绩。

招标方式指采用公开招标或邀请招标,各单位根据实际情况决定。评标标准和方法由招标单位聘请专业人员制订,分初步评审和详细评审二部分。初步评审主要针对投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应,有无显著的差异或保留。为保持公平、公正,招标人应依法组建评标委员会,成员一般不少于5人,对各投标文件逐一评审、比较、评分,指出优点和不足,确定中标候选单位。

项目设计要求和投标文件资料的组成两部分是文件的重要内容,有专业的独特性,是区别其它招标文件的所在,很多人不知如何着墨。

项目设计要求是业主根据项目建设的整体规划提出的期望和要求,是业主对这个项目的总体框架方向和基本实施内容,可详细列出业主对建设项目的总体定位性质、内容、投资规模,技术经济相符控制及设计周期等各方面要求。一般主要针对作品的形式和风格,它是粗线条的,各单位有要求则写明,无要求也可不写,可长可短,内容不要太详细。如我校在新区林景观绿化方案招标中是这样提出的:“具有时代气息、富含人文韵味,创造亲人、和谐的优美的校园环境;以绿色校园为理念,依托现有的自然环境和条件,巧妙构思,精心设计;各功能内容充实、富含韵律,植物种类丰富,搭配合理”。

招标文件的资料组成是针对规划设计深度和设计单位应提供成果提出的要求:一是指出设计说明中应所包含的内容,主要包含:(1)现状条件分析;(2)设计原则和总体构思;(3)用地布局;(4)空间组织和景观特色要求;(5)道路和绿地方案设计;(6)主要景观要素、装饰材料说明;(7)主要的技术经济指标;(8)主要设计方案的主要优点、特色,根据项目建设的情况还可列入其它内容。二是要求设计者应提交的方案图,包含:(1)景观设计总平面图、全景透视图;(2)主要景观设计总平面图和全景透视图;(3)庭院小品和功能设计图;(4)道路景观绿化设计及沿路景点设计;( 5)围墙设计,部分景点的手绘彩图式剪报 ;(6)绿化种植布置图,同时应写明设计软盘(或电子文本)必须提供一套。

投标人须知是对投标要求的进一部说明,可包含设计费用,设计工期以及业主的其他要求。应注明投标书送达的时间、地点,发答疑纪要的时间,对未中标者的设计补偿金额。同时必须说明补偿的设计方案知识产权归招标人所有,便于招标单位采纳其中优秀景观节点方案。明确投标人中标后应承担的责任务及任务,与一般的招标文件相似。