徐 玲

摘 要:出口退税政策的调整是我国对外贸易管理的一项重要措施,在不同的经济发展阶段,对我国的经济起到了重要的作用。分析各个不同的历史时期我国的出口退税政策的发展,以及对当时经济发展的影响,并给出了在今后的出口退税调整中的一些意见和建议。

关键词:出口退税;出口退税率;出口退税政策

中图分类号:F810文献标识码:A文章编号:16723198(2009)22005801お

出口退税(Export Rebates)是指对出口商品已征收的国内税部分或全部退还给出口商的一种措施。出口退税是调整一国内外经济均衡的一项重要财政政策,它应该服务并服从于一国的对外经济均衡状况而不是某个特定的产业。在当前我国对外经济“超均衡”格局下,出口退税政策应该强调利用差别出口退税率加快国内出口产业结构的调整、优化和升级。

1 我国出口退税的各个发展阶段

1.1 第一阶段:1985-1993年

1982-1984年,我国每年分别有57、42和20亿美元的经常账户顺差,到1985年却突然发生了巨大逆转,当年的经常账户出现了高达114亿美元的逆差,逆差已经接近GDP的4%,如果不及时控制,可能会危及国民经济持续快速稳定发展。其原因主要是当年进口增长太快而出口增长缓慢,两者的变化极不平衡。既然问题出在进出口,问题的解决当然也只能从进出口着手。在进口方面,政府通过一些行政措施和经济措施,来制约进口的过度增长,出口方面,当年的最大动作就是推出了从1973年就已经取消的出口退税政策,以鼓励出口。……