王加银 刘传麒

摘要桥头集镇从古至今,钟毓灵秀,人杰地灵,自然景观众多。但随着当地经济发展的需要,潜在的旅游资源遭到严重破坏。本次研究采用文献法和实地调查法,结合桥头集镇国土资源规划与建设管理所野外地籍调查,在新一轮国土资源规划和全国第二次土地调查的背景下分析桥头集镇旅游资源的潜能和劣势。为桥头集镇长远的发展提供参考。

关键词旅游资源优势劣势发展趋势

中图分类号:F592文献标识码:A

1 导言

桥头集镇位于合肥市肥东县东南部沿山一带,距省城合肥22公里,东与巢湖市接壤,区位优势明显,交通便利,淮南铁路、合马路、石长路穿境而过,5条铁路专用线连通企业、工矿和驻军部队,形成了发达的交通运输网络。镇内群山峻岭中蕴藏大量的铁矿、磷、大理石矿、花岗石矿、白云石矿和红砂、黄砂等资源。更为引人注目的是,桥头集镇从古至今,钟毓灵秀,人杰地灵,自然景观众多,龙泉寺、双山寺、梅山仙人洞,拖枪岭等名胜古迹引人入胜。近年来,随着改革开放的不断深入,全镇经济实力不断增强。今年,镇党委、政府高举发展、改革、和谐大旗,全力实施“工业强镇、资源兴镇、三产活镇”的战略。因而,利用桥头集镇依山傍水,环境优美,资源丰富,不仅可以为当地现在的招商引资工作铺平道路,也为当地今后的发展带来大机遇。

2 现状分析

2.1现有旅游资源优劣势分析

该镇地处半山区半丘陵,依山傍水,环境优美,自然景观众多。主要有龙泉寺、双山寺、梅山仙人洞,拖枪岭等名胜古迹。在拥有一批丰富的旅游资源的同时,桥头集镇还具有自身优越的区位特征。

(1) 相对优越的地理区位——位于合肥地区与巢湖地区的交界处,是合肥的东大门;(2) 是“大合肥”的郊区卫星小城镇;(3) 合肥经济圈内小城镇,合肥市产业转移承接地;(4) 合肥市化学工业园基地所在地;(5) 合肥市大型市属单位(二电厂、垃圾填埋场、四方集团)已在桥头集建设;(6) 东与巢湖接壤,南连复兴乡,西接撮镇和长乐乡,北与西山驿相临;(7) 优越的交通条件——省道合马路、淮南线铁路穿镇而过,镇域内并有多条铁路专用线。桥头集镇距合肥市骆岗机场27公里,距巢湖市36公里。

另外,桥头集镇新一轮城镇建设中,其指导思想是以城镇所在区域的自然地理环境和历史人文特色为依据,立足于文化的继承与创新,以塑造城镇鲜明特色形象为目标,正确处理城镇特色形象,塑造自然、历史、文化保护与城镇现代化的关系,充分运用城市设计的感性原则和方法,努力营造自然与人文、传统与现代共生的城镇文化空间品质。由此可见,桥头集镇应抓住自身的资源优势,融入环巢湖六大旅游圈层,发展特色旅游。

在城市用地日趋吃紧的情况下,桥头集镇的城镇建设也因土地利用量的增长而使得对旅游资源的保护力不从心。新一轮的城镇体系规划要求也下发。而目前由于新农村建设的不断深入,化学工业园项目落户,城镇人口增加等种种因素,桥头集镇的土地规划存在以下问题:

(1)规划用地零散,没有预见到城镇人口增加造成用地紧张问题。桥头集镇城镇建设用地参照1988年合肥市战略规划,但是该镇现有行政辖区内的常住人口已与桥头集镇的土地面积承受力相符,但缺乏远期规划用地空间。

(2)集镇现有商业街景观绿化力度不够,没有体现集镇特色,商业氛围不浓。桥头集唯一一个一级集镇,镇上道路两旁树木稀疏,绿化植被遭践踏、折断现象时有发生;集镇上固定经营的商家并不多,多为乡下农村居民自发组织的集会。这些除基本满足集镇人口自身需求,没有体现集镇欣欣向荣的特色。

(3)集镇整体建设并没有利用现有交通道路的便利。现状建成区、集镇商业区离省道合马路较远,没用充分利用合马路贯穿集镇的优势来宣传,提升城镇形象,交通组织混乱,一定程度上影响集镇整体景观。

(4)的发展对周边环境污染较大,镇内道路状况差。现有工业布局凌乱,并且多为化学污染工业,对集镇环境影响较大,集镇水体,植被遭到破坏,空气中粉尘、酸性物质超标,导致有些建筑外墙面腐蚀严重。四方集团磷肥厂、镇区内公厕环境质量差、公共垃圾露天堆放影响集镇整体环境。镇区部分道路质量差,雨天泥泞不堪。聚龙集团水泥厂、废弃钢铁厂、磷肥厂、硫酸车间乱倒垃圾现象严重。

(5)础建设不完善,道路失修,损坏现象严重。集镇发展还欠发达,因而用于基础建设资金不足,建设落后于城镇发展需求;因矿产开采、采石运输,来往重型机械车辆众多,道路坑坑洼洼的地方较多,损坏不利于车辆通行,进一步制约经济发展。

2.2旅游业的发展趋势

随着乡镇居民生活水平的提高,乡镇居民的休闲娱乐也应相应地跟上。该镇丰富的旅游资源不仅为当地居民的生活提供良好的生存环境,为桥头集下辖乡村的农产品销售提供了另一市场源头,也为城镇招商引资增添亮点,为城镇综合规划治理铺平道路。在全国建设环保、节约型社会的大环境下,桥头集镇在合理开采利用当地矿产资源的同时,也应根据本地特色,积极利用当地特有资源,开创经济发展的新契机。经过实地的调查和合理的深入分析,桥头集镇具有利用本地旅游资源发展新型旅游产业,积极开创招商引资新局面。首先以龙泉山、龙泉寺为代表的旅游资源可以发展为龙泉山休闲度假区。

目前,龙泉古寺的远期发展目标是集祈福朝圣、旅游观光为主的休闲度假区;双山白塔的远期目标是发展成为以宗教、旅游、爱国教育为主的基地;梅山仙人洞将发展成为一个攀山休闲、宗教活动为一体的旅游观光点;拖枪岭将建成为休闲林地;康家祠堂发展为古建为保护型的旅游观光点;鸡笼山苗圃随着生活垃圾填埋厂和灰场的覆盖,使之规模逐渐扩大,将发展以花卉种植、园林旅游为主的森林公园。

建设规划中的龙泉山休闲度假区位于桥头集镇北侧,龙泉山南麓。度假区依托龙泉古寺鸡笼山苗圃,拥有独特的人文资源、自然环境品质。该区距省城只有二十多公里,交通方便。安庆、铜陵、芜湖、马鞍山、南京、淮南等多个大中城市距该区也都只有几小时的车程,因而具有广阔、稳定的客源市场。同时,随着合肥市化工园的建设以及逐步成型,度假区还将承担商务会议、洽谈等一系列功能。该区还将融入肥东旅游规划路线中,并将其打造成合肥周末一日游两旅游和环线中重要一站。

3 结论

从以上分析可看出,该镇开发旅游环境资源符合城镇发展的大趋势,但目前的投资开发仍存在一系列问题。

3.1相关开发政策决策人的重视不够

在走访的居民和当地政府机关人员中,有89%认为桥头集镇主要特色是矿产资源丰富。除次之外只有部分老年居民对当地的名胜古迹、自然风光津津乐道。有关政策决策者仅注重对当地矿石资源的宣传,并未将发展当地旅游业放在政府发展规划议题中。

3.2在矿业开采危及旅游资源保护

由于山石料的开采、切割,风光秀丽的山体变的满目创痍。在实地调查走访时,随时可以看见青山绿树间有大片开挖后留下的白色山石切割面。有关领导人对次表示只能采取补救措施,而不能停止开采。因为这涉及到集镇政府和个经济实体的经济利益。

3.3当地农民的环保意识不强

“靠山吃山”。当地有很多居民建房,直接采用山上石块,加剧山体的破坏。另外,城镇居民对镇内基础设施的破坏是城镇形象受损。

无论是从保护镇内环境、丰富当地农民生活还是开发矿产资源,桥头集镇的旅游业都是可以进行具体考察并筹资上项目的事。

3.4保持和深挖文化内涵,注重特色

旅游区的开发一定要以市场为导向,这样才能使开发具有更高的价值。各地的旅游区很多,自然风光也各有其引人之处。因此只有抓住在美丽风光后的文化精神,才能吸引更多的客源。

3.5政府政策牵头,健全管理体系

要使城镇旅游持续、协调和健康的发展,当地政府要成立专门机构,运用行政、经济、法律等相配套的宏观调控、监督、指导和管理手段和方法,对城镇旅游的规划审批、经营管理、安全管理、环境卫生等方面进行规范与监督,引导其逐步走向正规。

3.6完善开发资金供给,引入广大群众参与

在政府的支持下,多渠道筹措资金,完善相关设施设备条件,全方位、综合性的开发人文景观和自然风光,实施规模化经营。要大力发展食、住、行、游、购、娱六大要素互相配合的项目。抓住桥头集镇为城乡结合部的区位优势,将乡村旅游开发与城镇旅游统一规划和建设,形成城乡一体化规模,不仅可以使城乡之间的资源和产品优势互补,平衡旅游淡旺季,共享市场。同时通过动员群众参与的方式,建立保护旅游资源机制,积极地保护、拯救和发展城镇自然景观和名胜古迹。

3.7合理规划,打造品牌

该镇旅游区要把资源优势转变为经济优势,必须以市场需求为导向,充分利用当地资源,全面规划,合理布局,打造自己的品牌。旅游资源的开发应对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价,并以区域旅游经济开发及系统生态学理论为指导进行合理规划和科学开发。

我国大城市近郊区位条件相似,该镇的旅游前景看好。但应避免产品结构雷同,从而在客源市场竞争中崭露头角。

3.8以人为本,注重发展的可持续性

该镇旅游产品的开发,要考虑游客的喜好,产品的经营要考虑到当地居民的承受力。因而有针对性的开发该镇旅游项目并实施有效的控制,用经济可持续发展思想来指导旅游的产、供、销活动,来解决旅游业中供需矛盾;加强对名胜古迹中传统文化、民族精神的宣传,提高当地居民的素质,激发起对所在区域和地方文化的自尊、自爱和自豪感,提高其保护环境的意识。对来镇投资的经济主体要加强尊重当地文化遗产和政府政策的宣传教育,以保持旅游业在社会文化方面的可持续发展;加大环境保护和生态环境教育投资力度,提高城镇旅游开发者、管理者、旅游者的环保意识,保持城镇旅游生态环境的可持续发展。

总的说来,桥头集镇位于合肥市的经济辐射范围内,是合肥市化工等产业的转移承接地,随着合肥市大战略规划的实施,以及集镇本身的资源区位优势,该镇将拥有更为广阔的发展空间。但如果仅以次来拉动集镇经济的发展,最终将因环境的承载力制约集镇的发展。在拥有一批具有市场潜力的旅游资源的前提下,利用发展旅游业既可以对当地资源、环境进行保护,创造优美环境招商引资,又可以满足提高居民生活质量、促进当地经济发展。以旅游助生产,用环保促发展,桥头集的未来将更加繁荣、美好。