黄　理

摘要:根据高等职业教育的不断发展,探讨高职高专院校拔尖创新人才建设的现状、存在的问题及主要制约因素,对进一步加强拔尖创新人才建设提出一些意见和建议。

关键词:高职高专;拔尖;创新;人才;建设

当前,党和国家正在如火如荼地实施“科教兴国”、“人才强国”战略,强调“自主创新”,旨在全面、快速提高我国的科技实力和综合国力,又好又快推进中国特色社会主义现代化建设。高等职业教育的目的是培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要,德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用型专门人才。要达到此教育目的,培养更多的高技能人才,把我国从“世界工厂”推向“世界工场”前进,高职高专院校必须切实采取有力措施加强师资队伍建设,努力打造一支拔尖创新人才队伍。拔尖创新人才,指具有本学科比较完善的知识结构和拔尖的业务水平,强烈的创新意识和鲜明的创新思维能力,较好的政治思想素质、高尚的人格修养素质、良好的个性心理品质和较强的组织领导能力,能够进行创造性和开拓性的劳动,教学、科研和管理方面的重要岗位、关键岗位、紧缺岗位的人员。

一、高职高专院校拔尖创新人才建设的现状、存在的问题及制约的主要因素

(一)现状

由于高职高专院校大多是由中专学校升格或原成人教育培训学校整合而成,由于历史的原因,他们培养人才的层次较低,师资队伍力量较为薄弱,师资队伍整体水平较低,还处在一种“既不拔尖创新能力又极为有限”的状态。各校举办高职教育的历史还不长,对于高等职业教育拔尖创新人才的培养还在探索之中,拔尖创新人才无论在数量上或是质量上都不尽人意。在数量上,高职高专院校现有的拔尖创新人才队伍数量相对还比较少,需要花大力气培养,而且各专业之间发展不平衡,特别是新开专业的拔尖创新人才十分匮乏,大大影响了专业建设发展;在质量上,现有的拔尖创新人才的整体水平无论是学历层次、职称层次还是专业业务水平、创新能力等方面都有待提高。

(二)存在的问题及主要制约因素

目前,高职高专院校拔尖创新人才建设存在的问题主要在以下两方面:

1.重视不够。高职高专院校是近几年蓬勃发展起来的,各级政府部门相关配套措施比如编制、财政改革等没有及时跟上落实,各项工作仍采取以前的做法,或是采取与本科院校同样的做法,没有体现高职教育的特殊性。而具体到各高职高专院校,近年来,各校正处在快速发展的成长期,大量的工作千头万绪,图生存,求发展,很多学校工作的重点往往集中在以下几个方面:一是应对急剧增长的学生数而相应配套的基础设施建设,改善办学条件。由于之前高职高专院校的规模都较小,这是首要解决的问题,很多学校的领导很大一部分精力在于此;二是强调以教学工作为中心,狠抓教学,努力提高能与高等职业教育相适应的教学质量;三是应对教育部开展的高职高专人才培养水平工作评估,这也是事关学校的“生存”和“发展”问题,占据了各校大量的时间和精力。因此,拔尖创新人才建设没有得到足够的重视。

2.措施不力。创新人才建设各项工作制度不完善,有些制度或是没有制定,或是不健全,使得工作无章可循处在比较随意、被动的状态,影响了拔尖创新人才的培养。人才引进缺乏长远规划,人才引进效果不满意;人才培养的手段和渠道还比较单一,每年能参加各种培训的人才还比较少;人才激励措施不完善,没有真正起到促进拔尖创新人才脱颖而出的作用等。

制约高职高专院校拔尖创新人才建设的主要因素是缺乏资金。随着各高职高专院校办学规模的急剧扩大,需要大量的办学经费,但目前高职高专院校的行政隶属关系和办学经费的来源仍沿用中专时代的做法,国家没有对高职高专院校的办学经费进行统一的调配,部分主管厅局由于自身的困难无法给予下属的院校足够的办学经费支持,而部分学校自身筹措资金的能力又十分有限,上级部门投入少,高职高专院校的办学经费几乎全靠所收上来的学费来解决,办学经费非常紧张。各校能安排给拔尖创新人才队伍建设的资金十分有限,不能满足需要,还不能给拔尖创新人才队伍的成长搭建更广阔的平台,人才队伍水平提高缓慢,人才队伍不稳定,整个拔尖创新人才队伍发展不快。

二、进一步加强拔尖创新人才建设工作的意见和建议

当今世界,综合国力竞争关键是科技竞争,归根结底是人才竞争特别是拔尖创新人才竞争。因此,加强拔尖创新人才培养工作对于实施“科教兴国、人才强国”战略的实施具有十分重要的意义。各级政府、社会各界以及高校本身必须重视抓好培养、吸引和用好拔尖创新人才,努力促使拔尖创新人才不断涌现。

(一)加强领导,采取有力措施。各级政府部门必须重视高职高专院校拔尖人才队伍建设,及时加大配套措施改革,给编制,给资金,给政策,扶持和引导高职高专拔尖创新人才队伍建设。各高职高专院校领导必须给予拔尖创新人才队伍建设足够的重视,加强领导,在办学条件不断改善的同时,或是在基础设施建设到一定阶段后,必须把促进本校拔尖创新人才的培养提到一个很重要的工作来抓,完善各项工作制度,加强拔尖创新人才的引进、使用、培养和激励等,采取有力措施,努力推进拔尖人才队伍建设。

(二)划拨专项建设资金,解决经费短缺。经费不足是许多是高职高专院校发展的主要“瓶颈”。各级政府要把造就高职高专院校拔尖创新人才列入“人才强国”规划,加大财政投入力度,划拨专项建设资金,用于高职高专拔尖创新人才建设。或是以政府部门财政投入为主,以行业(企业)资金投入、银行低息贷款、社会力量捐助为辅,以高职高专院校自筹资金等为补充,设立“高职高专院校拔尖创新人才工程专项基金”,专款专用,用于支持各高职高专院校拔尖创新人才的引进、培养和激励,开展创新活动(如科研),创造良好的生活和工作条件等等,这是培养拔尖创新人才的关键。

(三)加强合作交流培训,促进创新能力提高。各级政府部门和行业(企业)应努力创造条件,提供机会和信息,帮助高职高专院校扩大合作与交流,探索人才培训方式,使拔尖创新人才拥有更多参与合作交流、培训以及到行业(企业)进行具体实践操作的机会。同时,各高职高专院校也要想方设法拓宽渠道,不仅要与国内大学、科研机构、行业(企业)加强合作与交流,而且要与国外、境外的大学、科研机构或国际组织加强合作与交流,从中获得最新信息,共享资源,学习先进技术、先进管理手段和经验等,在合作与交流中培养人才的“双师”素质,提高教学、科研水平和专业技能,增强创新能力,增长才干。

(四)加强和创新激励机制,提高激励效果。要充分调动拔尖创新人才的主动性、积极性和创造性,必须要加强和创新激励机制建设。加强和创新激励机制建设,核心是使拔尖创新人才所创造的业绩与个人利益相挂钩,体现出个人价值和发展前途,发挥才干。当前,由于种种因素制约,有些激励机制没有建立,有些还不够完善健全,激励手段单一,激励效果不够明显,挫伤了人才的积极性和创造性。所以,必须进一步理顺人才管理体制,创新人才激励机制,加强完善工作待遇、工作条件、生活环境、社会地位、个人发展前途等各方面的激励政策,同时,有了激励政策,就要不折不扣地落实到位。此外,要建立相应的约束机制,在给拔尖创新人才压担子的同时,对拔尖创新人才有要求,有评价,有约束,积极探索制定科学、有效的人才考核办法,进一步完善人才评价体系,不搞“终身制”,形成一种“能进能出,能上能下,能升能降”的新局面,保持拔尖创新人才队伍充满活力。

(五)营造良好环境,加强团队建设。造就拔尖创新人才离不开良好的人才成长环境。各高职高专院校要努力创造良好的“硬件”环境和“软件”环境,重才爱才,鼓励创新创业,支持冒尖,宽容失败。提倡敢闯敢试的大无畏创新创业勇气,诚信守德,尊重科学,尊重他人劳动成果,尊重知识产权,排除干扰,净化环境,消除文人相轻、急功近利、浮躁、不容失败、不科学、不道德的坏风气。提倡通力合作,团结奋斗,顽强拼搏的团队精神,既要努力围绕拔尖创新人才打造精良的业务团队,以拔尖创新人才带动其他人才的成长和进步,又要努力打造拔尖创新人才团队。充分尊重人才,学校决策要多听取和采纳拔尖创新人才的意见,努力搭建拔尖创新人才创业创新的舞台,多关心拔尖创新人才的学习、工作和生活,给其创造良好的学习、工作和生活环境。学校各部门和所有员工必须增强为拔尖创新人才服务的意识,提高管理水平和工作效率,积极做好各项服务工作。总之,要努力营造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的环境和氛围,让拔尖创新人才在良好的环境氛围中潜心创新创业,尽力施展才智,充分施展才华,干大事业,帮助拔尖创新人才脱颖而出。

参考文献:

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