林回清

关健词：基层图书馆；文化软实力；公共文化

摘 要：阐述了以科学发展观统领图书馆工作，提升图书馆在文化公共事业中的地位作用，进而提出了新形势下加快基层图书馆工作的转型和升级。

中图分类号：G250文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2009）02-0129-03

Boosting library development and advancing soft power of culture

Key words:Rroot library, soft power of culture, public culture

Abstract: Elaborate on the scientific development concept to guide the library, promote the librarysstatus and function in the public utilities cultural, and then put forward to speeding up the transformation and upgradeof root librarys work in a new situation

当今社会，文化越来越成为增强综合实力和提升核心竞争力的优势战略资源及内在的精神动力，越来越成为引领经济社会的先导力量。

贯彻落实科学发展观，推进社会主义文化大发展大繁荣，是时代先进文化的潮流。乐清市委推出“建设文化大市”思路，是符合我市基本市情，符合经济社会发展要求，符合人民群众利益，是进一步落实党的十七大精神，在新的起点上实现特色社会主义文化的战略部署。

进一步以科学发展观统领文化建设，加快文化发展的责任感、使命感，给县级图书馆工作带来新的机遇和前所未有的挑战，也提出了新的希望和更高的要求。

众所周知，图书馆作为软文化载体，是公共文化事业重要服务体系，是先进文化传播组成部分，与提高人民群众思想道德修养、破除落后的文化陋习息息相关，即要承担人们精神食粮的补充，加强文献信息资源的保障和扩散能力，提供丰富的文化知识和科学知识，为广大人民群众在精神文化方面搭建一个良好的平台，又要加强对乡（镇）、企业、社区图书室的业务指导，提炼和传播他们在实践中创造的新经验、新作法。

如何丰富和提升图书馆工作，发挥建设文化大市的独特作用，推动文化事业转型升级，是我们亟待解决的问题。

1 加强以科学发展观统领图书馆工作 提升在文化公共事业中的地位作用

社会发展历史已经证明，一个民族能否振兴，一个国家能否繁荣富强，最根本的在于民族精神和公民素质；一个地方的发展能否走在前列，一个城市能否实现可持续发展，最根本的也要看文化软实力。

正如中央领导人李长春在《深入学习实践科学发展观，推动社会主义文化大发展大繁荣》一文中指出：当今综合国力竞争的一个显著特点，就是文化的地位和作用更加凸现，越来越多国家把提高文化软实力作为重要发展战略。同时又指出，改革开放以来特别是党的十六大以来，我国文化建设取得巨大成就，文化建设开创了新的局面。

改革开放以来，图书馆的发展不仅仅出现了一大批作为城市标志性建筑图书馆，而且是广大群众身边的图书馆，初步建立满足社会公众需要覆盖全社会的图书馆服务体系，加快步入文化事业和文化产业相协调快速发展良性的轨道，图书馆事业建设取得显著成绩，是有目共睹的。

以乐清市图书馆2004年统计数字为例（不包括乐清文化站的图书室）馆藏总量20.57万册，年新购置图书9037册（件），读者流通8.47万人次；2008年馆藏总量25.25万册，年新购置图书15115册（件），读者流通15.80万人次，同比年购置新书册数增加了67%，读者流通人数增加了87%。

图书馆工作功能决定了它的地位和作用，它不仅是先进文化的一翼，更是经济社会发展的推力和动力。经济社会发展需要文化大发展大繁荣，文化和经济相互促进，相互推进，通过文化软实力来加快经济社会发展成为一种历史的必然。如乐清市成功举办了第九届中国电器文化节，这就是文化和经济相融合相互动的新生事物。乐清市图书馆承担反映乐清的历史、现状、文脉、经济信息等资料，提供多方面的文化服务，在电器文化节中彰显了人文精神，充分体现企业家核心价值、创新意识、行为方式、文化素质及敢为天下先的创业成果，进一步推动中国电器文化节的传播和发展。

县级图书馆属于非营业性的公益文化服务体系，义不容辞地提供公益文化优质服务，纳入现代社会文化服务体系。当前，随着改革不断深化，基层文化市场（网吧、KTV、舞厅、文化茶座等）蓬勃发展、经营方式日益多样化、经营门类日新月异、经营规模不断扩大，活跃了广大群众的文化生活，提高广大群众多层次的需求。但是，文化市场并不是万能的，资本利润的追求往往使经营文化产业不可避免存在着顾此失彼、不和谐现象，这就更需要政府政策加以引导、整顿、完善，促使公共文化服务走上正确、健康的轨道。

为了全面建设社会主义小康社会，推进文化事业大繁荣大发展，实施建设文化大市的发展战略，文化建设在经济社会发展中的地位和作用必须不断加强，这样，公益性文化事业作为文化建设的重要内容，保障广大群众基本文化权益方面的作用越来越明显。我们培育文化，发展市场文化服务的同时，必须努力办好图书馆，大力提高公共图书馆的服务水平，为倡导文化大市做出更大的贡献。

2 加快基层图书馆工作转型升级 满足人民群众公共文化新需求

21世纪是全社会信息全面发展时代，是经济社会发展重要时期，也是发展社会主义先进文化、满足人民日益增长的精神文化需求新阶段，县级公共图书馆的社会职能和管理方式也随之发生根本性的变化。同时，县级公共馆又担负着收藏文化精品、开发智力资源和传播知识等诸多元素功能，有效拓展公共文化服务领域，向社会提供更多免费或优惠的公共文化产品和服务，是现代社会中特有的精神生活工具，特别是加快文化发展，建设公共文化体系，对提高经济社会发展质量、巩固发展成果、增强发展后劲，把公共文化的力量熔铸在人民的生命力、创造力、凝聚力之中，都具有不可代替的重要作用，这就要求我们更加重视图书馆建设，提高到更加突出的地位。要搞好图书馆工作转型升级，必须从以下几个方面做好。

2.1 坚持以人为本，增强文化引领素质

为落实科学发展观来指导县级图书馆工作，必须强调以人为本提高馆员文化引领素质，把自身摆在贴近实际，贴近生活，贴近群众当中，以竭诚服务人民为宗旨，通过图书馆载体和个人奉献，满足人民群众的精神文化的需求。

众所周知，馆员在图书馆信息储存功能、交汇功能和生产功能发挥中成为越来越重要主角，是图书馆建设的中坚和核心力量。面临文化建设的新形势新任务和人民群众新要求新期待，每个图书馆工作者，担负着加快图书馆发展的责任感和使命感；面临催生新的文化发展引领新一轮经济社会发展紧迫感和民族感。如何用全新的方式重构公共文化服务体系？如何把文化支撑力转换推力、活力？如何让文化软实力变成一种硬实力？如何变“商机无限”为“创新无限”等一系列新课题摆在我们面前，每个图书馆工作者都要接受新的先进文化洗礼。

在新的历史发展时期，社会责任感、使命感以及新时期的文化事业大发展大繁荣的挑战，显然对图书馆工作者的思想政治素质、业务能力、工作作风等方面提出了新的更高的要求。

首先，要牢固树立以人为本的服务理念，把保障人民基本文化权益，为广大读者服务放在首位。馆员要爱岗敬业，不图名不谋利，把图书馆的命运和前途与个人利益紧紧联系在一起，以科学态度、创新精神，挖掘图书馆资源，优化公共文化环境，发挥图书馆建设发展中的个人积极性、主动性、创造性，以高度的责任感，不断提高工作质量和服务水平。要紧紧依靠服务对象，做到谋划图书馆发展思路向读者问计，查找图书馆发展中的问题听读者意见，改进图书馆发展措施向读者请教，衡量图书馆发展成效由读者评判。要尊重读者首创精神，及时总结读者创造的新鲜经验并加以提炼传播，推动全社会文化创造活力竞相迸发，充分涌流。

其次，要不断学习科学文化知识和图书馆管理业务知识，提高对面向社会公众的公共图书馆服务能力，保障社会公众获得知识、获得文献信息资源基本权利的实现。馆员所具有丰富知识和内在功力，通过图书馆传播文化中潜移默化地提高全民族的素质。

未来数字图书馆管理学，是一门新兴学科，较之传统图书馆有很大的区别，这就要求图书馆管理者，具有信息时代高新新技术的素质和技能，形成合力为图书馆发展方式，推进图书馆创新，解放和发展图书馆公共文化生产力而努力拼搏。

第三，馆员必须增强社会公众服务能力。图书馆的核心竞争力在于为所有服务对象提供免费的无障碍的服务，偏离服务宗旨，等于图书馆是无本之木，无水之源，成为一种摆设，这就需要馆员具有良好的身体体能和心理素质，做到与人为善，亲切和蔼，平易近人，主动与读者进行心理对话，开展广泛的信息交流，同时还要走出图书馆，到基层图书室进行业务指导，建立图书馆与基层图书室互联网，让广大读者共享文化资源，扩大教育面，把文化的力量溶铸在全民化的生命力、创造力和凝聚力之中，推进经济社会全面发展。

2.2 延伸图书馆阵地，整体推进公共文化建设

目前，我国经济社会突飞猛进，但仍存在着不能满足人民群众日益增长的精神文化需求的现实。图书馆作为公共文化重要组成部分，怎样拓展先进文化空间？其中有效途径是把图书馆公共文化资源向农村和基层单位倾斜、扩散，而且相应建立县级图书馆带动乡（镇）文化站图书室、社区图书室和市民、农民书屋机制，切实解决社会公众看书难，借书难的问题，发挥图书馆辐射拉动作用。

改革开放以来，城乡建设步伐加快，也带来人口相对集中的状况，社区管理服务中心组织随之应运而生，而社区中心图书室却为滞后，有的只有数十本书装点门面，更多的是为了应付检查，而匆匆凑数，事后书也不见踪影，而有的更是空白点，社区公共文化覆盖成了盲区，造成这种情况有多方面原因。如乐清市乐成镇土地面积100多平方公里，人口90154人。是历代县治和现乐清市市府所在地，一直是全市的政治、经济、文化中心，是温州市的重点工业卫星镇，1997年又跨进浙江省经济百强乡镇行列。社区组织有11个，有图书室11个，共有藏书26500册，每个图书室年购书册数仅仅300，500的增加，而有的几年零增长，这种状况远远满足不了广大群众日益增长的文化需求。

同样在乡（镇）文化站图书室特别是偏离市中心较远的地区服务未能到位，藏书少，品种单一，没有形成网络，因而缺乏吸引力。据2004年统计，乐清市31个乡镇文化站图书室，年藏书总数30481册，平均年藏书983册；年流通人总数51129人，平均流通人数1649人、无流通人数6个，占19%。如何开创一种延伸服务新局面？笔者认为，以县级图书馆为总馆，在远离图书馆及人口相对比较密集的街道、居委会、社区管理服务中心，建立规范的分馆，分馆与总馆通过计算机联网，形成布局合理、方便社会公众的图书馆服务网络体系，使读者在任何一个分馆办理借阅手续，读者不论在何处，都能享受总馆的文献信息资源，这样才能拓宽服务面，扩大教育面，把潜在读者养成真正读者。实施这种图书馆服务体制有一定难度，有的受到场地、经费、人员等方面制约，有的是领导不重视，也有的是观念未转变，但它是图书馆公共文化传播发展的必然趋势。

2.3 加大投入力度，夯实公共文化基础设施建设

中央领导十分重视公共文化设施建设，明确指出要把建设公共文化服务体系纳入经济社会发展规划，以公共财政为支撑，就是主要依靠政府财政投入建设公共文化服务体系，扶持公益性文化单位。这给我们图书馆事业发展提供了政策保障。

大家知道，县级图书馆是公共文化服务资源承载的主要媒介，是公共文化服务单位的基本构成，图书馆提供的物质基础，是公共文化服务事业构建的基本要素。而乡镇文化站的图书室作为最基层的文化服务单位，却面临被资金困挠的瓶颈。如：2004年，乐清市31个乡镇文化站的图书室，零藏书17个，占55%，人均年藏书0.03册，有22个电子信息馆各有一台计算机，这种情况怎样去打开局面？怎样去满足广大群众对文化的迫切需求和高潮热？制约公共文化发展的一个重要因素，就是政府主导的公益性文化事业长期投入不足。要彻底改变这种现状，保障人民群众读书看报、进行公共文化鉴赏、参与大众文化活动等基本文化权益。

一是增加政府财政投入。地方财政要统筹规划，将公共文化设施经费纳入财政预算，并且逐步加大投入提高用于乡镇文化站比例，保障年度购书经费，把添置计算机经费落到实处。安排专项资金，搞好县级图书馆硬件建设。

二是鼓励社会参与，共建共享公共文化。发动群众，调动党政机关、企事业单位、社会团体、能人志士等各方面社会力量捐助和举办图书馆（室），在用地、税收方面给予优惠政策。提倡社会资金投入，扶持热心文化的广大市民、广大农民组建文化大院、文化室、图书室。争取筹集资金，建立公共文化基金，支持乡镇图书室建设。这样多方共建，齐抓共管，逐步形成以政府为主导，社会各方面力量广泛参与基层图书（室）建设新格局。

参考文献：

［1］ 李长春.深入学习实践科学发展观 推动社会主义文化大发展大繁荣［J］.求是，2008，(22).

［2］ 李国新.社会主义新农村建设中的图书馆［J］.当代图书馆，2006，（3）.

［3］ 李淑华.基层图书馆在公共文化服务体系中的作用及发展对策［J］.科技情报开发与经济，2007，（1）.

［4］ 乐清年鉴［M］.2005.