戴　刚

位亲历抗震救灾的政府公益人士，在一场名为“四川赈灾中的公益实践和反思”的论坛中，是不会被轻易漏过的焦点。从绵阳市游仙区副区长田荣华作为嘉宾，第一个开始“5·12地震后紧急援助与灾后重建的措施、策略及面临的挑战”的主题报告时，全场目光都投射过来，大灾现场的回忆、灾后救援的重重困难、重建面临的矛盾交织成现场惊讶的眼光、冷峻的思考。

这场演讲大大超过了主办方的安排，但是无论是主持人还是与会者，都仿佛浑然不觉。上海映绿公益论坛上的这一幕，说明尽管地震过去了数月之久，但是来自全国各地的人们依然牵系着灾区，因为有关重建的每条信息、每一个细节都受到充分的关注。

大幅的现场照片、真实的案例和切实的思考是田荣华“征服”与会者的要素。围城中学的废墟、山体滑坡的惨象和志愿者的援助历历在目，而当时绵阳临时安置300多万人、堰塞湖疏散期间转移了20多万人等数据让人讶异佩服，最后的思考围绕着灾后重建的紧迫性和灾后重建规划滞后的矛盾、生产能力不足和需求爆发性增加的矛盾等方面展开。尽管话题都比较大，但是因为有大量的细节填充，所以显得生动而丰满。比如提到为了控制建筑成本大幅度上涨，由政府派人接管些建材的生产，把价格控制住，把0.5到0.6元左右的砖降到0.4元。

在讨论的环节，田荣华回顾了和上海几家公益机构合作的“新驼峰行动”，指出公益组织要发展壮大，必须在品牌建设和开放合作上有所进步，尤其是公益组织和政府之间的合作非常关键。当然，田荣华很坦诚地分析了政府工作人员和公益组织之间观念和方式上的差异。这些观点，让来自北京大学的王名教授由衷称赞：“非常有亲和力，对公益事业有很多非常超前的理解。”

会后，田荣华接受了记者的采访。田荣华的另外一个身份是中国致公党绵阳总支委员会主席。作为一个民主党派成员，他觉得这种身份更有利于行使民主监督和推动民间合作。

他提到此前建华社合作“乡村图书馆”项目的一些细节，由于建华社的捐赠者都是美国的知识分子，他们需要一个透明的东西，比如说买书必须出示发票，但乡镇的基层工作人员不是很愿意这样做，因为工作量比较大。

通过这些实践，田荣华意识到慈善机构必须要学会和政府合作，而政府里面也要有理解、包容和热心支持公益组织的这么些人来推动。很有缘分的是，上海的公益组织设计的活动“新驼峰”运动和“向日葵”儿童夏令营，都无意中和他取得了联系，经过彼此互相熟悉，最后促成自己参与了这次论坛经过，深入探讨公益事业需要政府、企业和公益组织充分沟通的议题。