李 雪

公诉部门作为检察机关的一个重要部门只有正确运用宽严相济的原则,正确适用轻缓的刑事政策,才能在构建和谐社会中发挥积极作用。

一、探索对未成年人犯罪实施暂缓起诉制度

未成年人犯罪问题是当今刑事政策研究的热点、难点问题,我们结合我院实际,开展对未成年人犯罪的暂缓起诉制度,这项工作是检察机关为完善公诉程序,更好地保障未成年人合法权益、挽救和教育未成年嫌疑人而作的有益探索。2005年我院检察委员会研究制定了《友好区人民检察院对未成年人暂缓起诉试行条例》,为未成年人今后健康成长创造了有利的条件。反之,不采取这种暂缓起诉措施,那么对未成年人来说,“判刑”将是永远都无法抹去的“污点”,即使这些人将来重新回归社会,他们的个人名誉和前途也会受到很大负面影响,从而无法真正融入社会,有可能还会由于“社会歧视”和“不公正待遇”而再次走上犯罪道路。

实践证明,未成年人犯罪,特别是罪行不太严重的初次犯罪,采用定罪判刑的方法效果并不理想。相反,如果施之以教,在他们认识到自己的行为给社会造成了危害并具有悔改之意后,采用暂缓起诉的方法,给他们一次改过自新的机会,让他们在正常的环境中学习和生活,效果可能更好。

二、正确适用普通程序简化审

我院公诉部门在受理侦查机关移送起诉的案件时,首先审查犯罪事实是否清楚,证据是否充分,如果犯罪事实清楚,证据的内容形式真实合法,在告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人时,向其宣读本意见,告知其如自愿认罪,法院在量刑时应酌情予以从轻处罚,并且公诉机关也会建议法院从轻处罚。……