邓允光

近期，美国《防务新闻》周刊刊载了一篇对汉翔公司董事长兼首席执行官冯世宽的专访。冯氏透露，汉翔公司正在制定可能与大陆航空工业合作的计划。汉翔是台湾军事工业的重镇，曾是引以为豪的超音速喷气式战斗机制造商，但近年来日子越来越难过，仅靠“打零工”艰苦度日，因而不得不寻求向外发展的可能。汉翔的现状就是台湾军事工业的缩影。

军事工业诞生于18世纪末的工业革命，经历了诞生以后的成长、两次世界大战期间的快速发展、冷战时期的大力扩张和冷战之后的转型等发展阶段，目前仍处于转型阶段。台湾军事工业在两岸对峙状态下诞生与成长，一度是台湾当局制造“两个中国”的工具。

军民一体的军工体系

经过几十年努力，目前台湾已形成一定规模的军工体系，主要由军内军工部门和公营、私营军工企业组成，以隶属于“国防部”和“经济部”的骨干机构为核心，大量的民间机构参加军品研发与生产，形成了“军方为主、民间为辅”的“中心一卫星制”军工体系。

军内军工部门主要包括“国防部”管辖的“中山科学研究院”、“联合后勤司令部”和“国防大学”理工学院等。

“中山科学研究院”：简称“中科院”，是台湾的军事科研龙头，现隶属于“国防部”军备局，下辖6个专业研究所和4个研究中心，目前拥有科研专家和技术人员近万人，但因经费不足不得不进行人员精简，初步计划至2010年缩编到6000人。该单位研制的知名武器装备包括：IDF“经国”号战斗机(研制该战斗机的“航空工业发展中心”原隶属于“中科院”，后改隶“经济部”)，各型导弹武器系统，舰用战斗系统，以及各式雷达、指管通情与信息防护系统。

“联合后勤司令部”：简称“联勤部”，隶属于“国防部”，负责三军军工生产和后勤支援。“联勤部”下属的兵工整备发展中心(简称兵整中心)及散布在岛内各地的八大兵工厂，是台军进行武器装备研发、生产及维修的重要单位。“联勤兵整中心”的前身是“陆军兵整中心”，是台军研发、生产和维修(装)甲车、炮车(包含坦克)和战车的主要基地。

“国防大学”理工学院：前身是中正理工学院，是台湾培养军事科技人才的最高学府，也从事一些军事科研活动。此外，台湾大学应用力学研究所、成功大学航空太空研究所、“交通大学”电脑资讯中心和“清华大学”材料中心等地方学术机构。也从事与军事工业相关的基础科学研究。

公营军工企业主要包括“经济部”下辖汉翔航空工业股份有限公司和“台湾国际造船公司”。

汉翔航空工业股份有限公司：是台湾航空产业的龙头和招牌，前身是1969年3月成立的“航空工业发展中心”，现隶“经济部”。汉翔公司下设台中厂、沙鹿厂和冈山厂3个分厂，其自行研制的军用飞机包括：F-CK-1C/D“雄鹰”战机(2001～2～7)。IDF“经国”号战斗机(1981～1999)，AT-3“自强”号高级教练机(1975～1989)等，合作生产的军用飞机有F-5E/F“中正”号战斗机(1973-1986)，UH-1H直升机(1969～1976)等。汉翔公司的最得意之作是IDF“国”号战斗机，它被台湾当局视为台湾“自强”的典范。

“台湾国际造船公司”：简称“台船”，为台湾造船业的旗舰企业，总公司设在高雄市，并在高雄、基隆两地设有大型造船工厂，其前身是“中国造船公司”。“台船”可以生产散装货轮、特殊船舶(冷藏船、水泥船、石油钻探平台等)、货柜轮、油轮及军舰等众多产品。“台船”生产的军舰有：“成功”级导弹巡防舰(PFG-2)、“龙江”级导弹巡逻艇(FACG)、“锦江”级近岸巡逻艇(PCG)、“海鸥”导弹快艇(FABG)、人员运输舰(AP)等。2005年7月，“台船”(当时还叫“中船”)通过竞标又获得为台海军建造29艘“光华六号”(即“光六”)导弹快艇的单子。首艘“光六”导弹快艇已于2007年交付，全部计划将于2010年前完成。

此外，台湾还拥有不少私营军工企业，现已建立“卫星”工厂200余家。这些民营机构，平时可通过“认制”形式，承接小型、小宗和分包任务，在整个军事工业中起着补充、配合和提供零部件的作用；战时可根据军事需要，立即实施生产转换，协助台军进行装备维修和零件补给。

台湾本土的军工实力

经过数十年发展，台湾自主研发武器装备的能力大大提升，改变了武器装备全靠外购的状况。但由于受制于岛内政治、经济及科技等因素，台湾军事工业发展困难重重。在导弹研制方面，“中科院”下属的导弹火箭研究所是台湾惟一的导弹武器系统研制单位，负责导弹的总体设计与研制工作，与之配套的分系统由专业研究所完成。导弹的生产主要由“联合后勤司令部”所属的分布于全岛各地的兵工厂承担，同时联合若干民营企业为其生产零部件。

战术导弹是台湾军事科研的重中之中，自行研究能力最强，无论是“天弓”、“天剑”、“雄风”系列导弹或探空火箭的技术都具备了一定基础；近年来，战略导弹也获得一定突破，2005年6月，“中科院”宣称“雄风”2E型巡航导弹试射成功。9月1日，《中国时报》透露，由于两岸关系持续改善及军事战略回归守势，台湾当局决定不再发展射程超过1000公里的“雄风”2E型巡航导弹。“雄风”2E型巡航导弹目前有两种构型：一种是射程600公里以下，已有“先期少量部署”，2009年将编列预算进行量产；另一种约800公里，于2008年初获得重大突破且试射成功，尚未到量产阶段。此外，台军方高层证实，2007年开始研制的“雄风三型”反舰导弹，已于2008年9月5日正式通过战术测评，并已编列预算开始全面批量生产。

在战机研制方面，台湾的航空技术水平有了较大提高，为研制高性能的战斗机打下了一定基础，但还有许多技术瓶颈难以突破。由于制造工艺不过关，IDF“经国”号战机经常出现飞行事故，台军许多飞行员都不愿意驾驶这种飞机。IDF从出厂至今已发生过多次失事事件，2008年10月20日又有一架IDF在飞行训练时坠海，被台军官兵戏称为“Idont fly”(我不能飞)，更是被台媒体称为“扶不起的阿斗”。

在战车研究方面，台湾的装甲车、炮车和战车是从20世纪70年代开始自行研制的，多数是仿制美式装备，总体水平不高。“联勤兵整中心”近年研发的“云豹”8轮装甲车(编号为CM-32)，被视为未来台陆军机械化步兵旅的主力载具，近期却传出因质量低劣而不得不停止招标作业和量产计划。据台湾媒体报道，2008年6月，在对首批生产的14辆“云豹”进行测试后，竟然发现所有车辆底盘均有裂痕，令全台民众一片哗然。

在军舰研制方面，目前，台湾还不具备自行研制大中型驱逐舰、护卫舰的能力，但能研制小型舰艇和大型支持舰，仿制大中型驱逐视、护卫舰。目前“台船”正在建造的“光六”导弹快艇，为台海军第二代导弹快艇，用以取代“海鸥”导弹快艇(第一代)。第二代导弹快艇标准排水量180吨，较第一代更具耐航力、耐波性，且武备更齐全。

(选摘自《台海》)