洪腮金

财政事业是党的事业的重要组成部分，党的历代领导集体都非常重视财政工作。革命战争时期毛主席就指出，“一面要打仗，一面又要筹饷”；“节约每一个铜板，为着战争和革命事业”。新中国成立后毛主席又指出，“节约是一切机关都要注意的，经济和财政机关尤其要注意”。毛主席的这些论述对我们当前做好财政工作仍然具有很强的指导意义。

1954年，邓小平同志在任政务院副总理兼财政部长时明确指出，“财政问题从来就是全局问题”；“财政工作一定要有财有政，切不可有财无政。要懂得数字中有政策，决定数字就是决定政策。数字中包含轻重缓急，哪个项目该办，哪个项目不该办，这是一个政治性的问题”；“照顾全局，从实际出发，这两个观点缺一不可。财政工作的全局观点是什么呢?财政部门是集中体现国家政策的一个部门，和其他工作一样，它必须服从总路线，保证党的总路线、总任务的实现。”改革开放后，我们的总设计师邓小平同志又指出，“尽可能地减少一切机关的非生产性支出，履行节约是我们必须坚持的原则。”“社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。解决办法之一，就是先富起来的地区多交点税利，支持贫困地区的发展。”深刻理解邓小平同志的财政理论，要求我们要善于从政治的高度来看待业务工作，要懂得财政是国家财政、公共财政，财政部门是为政府理财、为人民理财的，不应有狭隘的部门观念。深刻理解邓小平同志的财政理论，要求我们在经费支出方面要严格本着节约原则、提高效率原则，既要尊重预算的权威性，又要根据实际情况，特事特办。深刻理解邓小平同志的财政理论，要求我们要坚持“两条腿走路”，一方面要加强地方项目库建设，通过项目筛选、包装，积极向上争取转移支付资金支持；一方面要坚持自力更生，增强自己的“造血”功能，克服“等靠要”思想。

江泽民同志在2000年初专门就财政税收问题作了精辟的论述。“财税政策是国家宏观调控的一个主要手段”；“在财政支出安排上，一是吃饭，二是建设这个原则更要自觉地坚持民以食为天”；“我们的财政工作必须坚持量力而行，量入为出，勤俭节约，开源节流，有所为，有所不为”。

胡锦涛同志在省部级财税专题研讨班上指出，“充分发挥财政的职能作用，统筹兼顾地调节好各种经济利益关系，是推动国民经济持续快速健康发展，维护国家安全和社会稳定的必要条件和重要保证。”“保证领导干部要进一步提高对财税工作重要性的认识，增强学习，掌握和正确运用财政政策的自觉性。”“学习财税知识，掌握财税政策工具，是各级领导干部提高对经济工作领导水平，提高自身素质的迫切需要”。落实胡锦涛总书记的讲话精神，要求我们财政部门要坚持科学发展观，在支持经济又好又快发展的同时，不断调整和优化支出结构，加大公共服务领域投入，进一步改善民生，促进社会主义和谐社会的发展。落实胡锦涛总书记的讲话精神，要求我们财政部门要积极发挥职能作用，要创新工作思路，加快自身的改革和发展，严格执行国家的财政税收政策，更好地为全面建设小康社会服务。落实胡锦涛总书记的讲话精神，要求我们财政部门要把调控资源配置作为主要任务，把实现节约增效作为基本途径，把壮大财政实力作为重要目标，把做大财政“蛋糕”放在主要位置，从而形成生财、聚财、用财的良性循环机制。落实胡锦涛总书记的讲话精神，要求我们财政系统的领导干部要加强理论和业务学习，更新知识结构，要多搞调查研究，要善于观察形势，真正使自己成为开拓型、复合型、公仆型的财政干部。