孙学文

摘要：中国的外贸依存度过高，且外贸主导权已为外商控制。外商企业还控制了中国诸多产业及其产品市场，并招致东部和中西部地区差别的迅速扩大。外商企业在华享受“超国民待遇”，其中不少企业重现了资本原始积累剥削的残酷性。对于这些问题，需要从科学发展的战略高度，及时地总结经验教训。

关键词：对外开放；外商企业；超国民待遇；产业控制；市场占领；地区差距；资本原始积累

中图分类号：F121文献标识码：A文章编号：1007-5194(2009)02-0171-06

中国经济自改革开放以来取得了举世瞩目的重大成绩。创办“三资”企业，积极参与“两头在外”的国际分工，成为近30年来中国经济持续高速增长的重要推动力。截至2006年底，中国实际利用外资8826.73亿美元，其中外商实际直接投资6918.97亿美元，累计批准外商企业近60万家，其中已有27.5万家“三资”企业注册登记或开业投产。中国实际吸收外商直接投资额从1992年以来一直列发展中国家第一位，列世界前四名。“三资”企业以占2/3的外贸额和新增额的比重推动了中国外贸从1978年列世界第27位上升到2006年第3位。

上述成就，并不能掩盖实践中的负面因素。这些因素，有的已经纠正，有的正在纠正，还有的尚未引起足够重视。例如在39个工业行业中，外商企业在23个(占59％)行业中占优势地位；例如外商企业占中国工业总产值的比重到2006年达到1/3；例如外资经济2006年占中国GDP的18.8％等等。这些负面因素，在面临全球经济衰退的严峻时刻，将会有较充分的暴露。因此需要对“三资”企业的发展进行反思，站在科学发展的战略高度，实事求是地总结经验教训。……