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洪巧俊:把粮食库存检查当作“战争打”

2009-05-07

粮食决策参考 2009年7期
关键词:粮库库存粮食

这次粮食库存大检查可谓规格高,人数多,检查严,显示出党和政府对这次检查十分重视。说规格高,是这次检查由国务院亲自牵头,率领10多个国家部门联合检查;十万大军参战,能说人数不多吗?说检查严,是参检人员实行本地回避,统一抽调的检查人员实行“混合编组”。国家如此兴师动众大搞粮食库存检查,在我看来很有必要。给全国的粮仓摸摸底,看看究竟有多少实打实的粮食库存?只要认真检查,就能查出个究竟来!

粮食库存存在着问题,这是毫无疑问的。是存在着大问题,还是小问题,有待大检查的结果,就是现在检查出了大问题,只要我们面对现实,亡羊补牢,也并不可怕,可怕的是有了大问题还不能检查出来,不能面对,不采取补救措施。我想党和政府采取如此大的动作进行大检查,应该说意识到这些问题。

作为一个长期研究“三农”、关注粮食问题的人,对国家粮食库存从来没有像今天这样焦虑过。近年来,我写了《中国不可一日无粮》、《“粮食储备丰富”背后的忧虑》、《假如种粮只为自己吃》等一系列粮食问题的文章,其目的就是为了引起有关方面的关注。其中有几篇文章就谈到粮食库存和储备问题。其实许多人和我一样对粮食问题产生过焦虑。比如“杂交稻之父”袁隆平,他在去年的“两会”上就说:“有人向我反映,国家粮库存在虚报现象,至少有两个地方粮库是空的。”由于国家对粮库有补贴,所以虚报后可以冒领这部分补贴,另外,空的粮库还可以转作他用,用以谋利。虽然我们国家也有相关的查验制度,但下面往往有机可乘。袁隆平还说:“下面到底存了多少粮食,建议国家好好查一查!”(2008年3月12日《中国青年报》)

笔者产生对粮食库存的焦虑,是多年前回到家乡江西省余江县听到坊间说粮管所的工作人员把库存粮食偷偷地卖了,再联想起县粮食局长“前腐后继”,三任局长落马的事,就悄悄地对粮管所的工作人员进行过私访,他们告诉我,一些粮库,为了套取国家的利息和保管费,往往在存储量上做文章,进行多报,至于粮库有多少是空的,他们却缄默不言。总之,上面来检查就能过关,这就更叫人忧虑。所以,对于这次粮食库存大检查,除了参检人员实行本地回避,统一抽调的检查人员实行“混合编组”,不准参加对本地区或本企业的检查外,还应有纪检监察部门、媒体一同跟踪参与监督,有了严格监督,才能查出实情来。曾被查出的富锦市粮库就是一个例子。富锦市粮库是黑龙江省21个国家粮库之一,四次集体作弊,采取虚购、虚销国家储备粮、保护价粮41570吨,骗取国家政策性补贴339万元,同时套取农业发展银行贷款3967万元。

民以食为天。不论是中国还是世界,不论是发达国家还是发展中国家,粮食问题都是一个天字号问题。尤其像中国这样一个拥有13亿人口的大国而言,任何时候都不能依靠别人供应我们粮食,粮食进口量的细微变化就可能引起国际市场价格的波动。如果不解决好这一重大问题,就无法安定民心、稳定社会,更谈不上发展经济。

“粮食战争已经打响。”这是中国人民大学教授、粮食问题专家周立的话。我在《让两个“大幅度”进一步稳定中国粮食安全》一文中指出,在剑拔弩张的冷战岁月里,粮食这个关乎民生根本的问题也成了不同国家间进行对抗的工具。粮食,是国家的根基,岂能不慎?粮食,是一件武器,岂能不识?因此,我们不能忘记美国前国务卿基辛格说过的话:“如果你控制了石油,你就控制了所有的国家;如果你控制了粮食,你就控制了所有的人。”正因为如此,我才提出要把粮食库存大检查当作“一场战争来打”。

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