杨朝曦　张伟平

作为我国唯一的农业政策性银行，根据党中央、国务院文件精神，近几年来，农发行不断加大信贷支农力度，通过创新办贷模式、构建绿色通道、提高金融服务水平等有效措施，大力支持以农村路网为重点的农村基础设施建设，对改善农民生产生活条件、提高收入和就业做出了积极贡献。

一、贯彻中央精神，加大支农力度

自成立以来，农发行充分发挥农业政策性金融职能，牢牢立足“三农”领域，至2008年末，各项支农贷款余额达1.2万亿元。尤其是国际金融危机爆发以来，农发行根据党的十七届三中全会“加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持”精神和中央扩内需、保增长的各项决策部署，积极加大农业基础设施项目信贷支持力度，在2008年新增1968.4亿元贷款中，农业基础设施建设贷款新增872.9亿元，占比44%。截至2008年末，农发行农业基础设施建设贷款余额达1315.2亿元。

二、加强沟通，开展银政合作

自2007年1月银监会批准农发行开办农村基础设施建设贷款以来，考虑到农村路网是公路网的基础，规模大、覆盖面广，其里程占全国公路通车总里程的四分之三以上，农村路网建设贷款发展空间广阔，同时农村路网是关系到农村经济发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础，因此农发行一直把信贷支持全国各地农村路网建设作为业务重点。为贯彻落实党的十七大和中央1号文件精神，进一步发挥农发行的政策性金融优势，积极推进社会主义新农村建设，农发行和交通运输部多次协商，决定在农村公路网建设领域开展金融合作。……