仝利民　王西民

摘 要：社会保险制度最早产生于19世纪80年代的德国，是俾斯麦政府为了维护社会秩序的稳定和构筑社会安全网而推出的重要的社会保障制度，也得到了后续更多工业化国家的积极响应。这一制度不仅实现了由传统家庭保障向现代社会保障的转变，而且实现了工业社会的快速发展和人民生活水平的极大提高。但是当人类跨入21世纪，面临人口老龄化、经济全球化和科技信息化的挑战，如何建立可持续发展的社会保险制度，成为考验世界各国政府智慧的一道难题。

关键词：社会保险；老龄化；全球化；信息化

中图分类号：C979 文献标识码：A 文章编号：0257-5833(2009)03-0042-07

作者简介：仝利民，华东理工大学社会学院讲师； 王西民，上海财经大学《财经研究》编辑 (上海 200433)

一个社会就是为了其成员的共同利益而去冒险的合作团体，它一般包括两个方面，在诸多个体和集团之间，既有利益的认同，又有利益的冲突。任何一个社会，其社会制度，如宪法、法规和社会程序等，都会对个人的“生活选择”产生深刻的影响(注：[英]尼古拉斯·巴尔：《福利国家经济学》，郑炳文、穆怀中等译，中国劳动社会保障出版社2003年版，第48页。)。而保险则是为社会成员提供风险保护的工具。从商业意义上看，它是按照合同规定，建立风险基金，进行补偿或给付的一种经济补偿制度；从社会意义上看，它是一个风险共担、互助互济的社会制度体系。因此，社会保险是国家通过立法而建立的一种社会保障制度，目的在于通过社会集资，对因遭遇生育、年老、失业、疾病、伤残和死亡等不可规避风险的袭扰而暂时或永远失去劳动能力的受保劳动群体提供一定程度的补偿和服务，使他们能享有基本生活，以确保社会稳定。……