张志华

2007年10月，党的十七大明确指出，“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权。形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。两个“毫不动摇”把公有制经济和非公有制经济并列相提，意味着两种所有制作为社会主义所有制形式的统一体，相互之间有着天然的联系，是一种相互促进、共同发展的关系。我们对待这两种所有制应该一视同仁，积极支持和鼓励，让其各自在市场经济中发挥自己的优势，实行公平竞争。

非公有制经济能在社会主义所有制形式中取得目前的地位，是中国共产党人在建设社会主义的长期实践中，把马克思关于社会主义社会许多设想和预测加以继承和发展。通过不断探索、不断总结经验教训而取得的重大理论成果。1949年新中国成立以来，非公有制经济在我国基本经济制度中地位的演变过程，深刻影响着我国经济发展战略、发展道路和发展绩效，为现在以及未来的经济建设积累了宝贵的经验。客观地反思非公有制经济在我国经济制度中历史地位的沉浮，具有重要的现实意义。

一、非公有制经济在我国基本经济制度变迁中所处的历史地位

非公有制经济是指除全民所有制和集体所有制以外的其他经济成分。自从中华人民共和国成立以来，我国非公有制经济的发展大致经历了4个阶段。……